投身主战场 奋战第一线 加快推进山区高质量发展
丽水市委、市政府
丽水市认真落实省委“132”总体部署,在省级团组和结对市县帮扶下,扎实推进山区高质量发展。近4年,全市GDP在全省占比年均提高0.03个百分点,跃上2000亿元台阶,增速连续9个季度稳定在6.5%以上,云和、庆元、景宁GDP破百亿元;城乡居民收入均跻身全国地级市前40位,农民收入增速连续16年全省第一,2024年庆元、松阳、景宁3县全体居民收入赶超全国平均水平。对标高质量发展要求,丽水市要大力弘扬“六干”作风,直面问题、以干图强,东部莲缙青一体共建跨山聚能发展带,西部6县市携手打造生态特色发展带,牵引9条县域发展轴建设,以实干实绩交出经得起检验的丽水答卷。
致力跨山统筹,做好“三篇”文章。一是聚能促强城。中心城市完善大莲都一体化机制,以三江口协同发展区牵引北城、南城、碧湖新城联动发展,以交通、产业链接腊口、东渡、石塘等节点乡镇,带动周边县域融入市区一体发展。8个县城以云和“小县大城”迭代升级为示范,加快促进“人的现代化”,实现兴业聚人强城、服务均衡优享。二是镇街带乡村。探索“大镇带小乡”“街乡共治”“乡乡合作”,按需构建事、财、人等要素统筹机制,重点打造大碧湖、大温溪、大壶镇、大古市4大组团。支持有条件的乡村招募运营团队,整合盘活片区资源,到2027年打造15条产值10亿级“土特产”全产业链,实现品质农业全产业链总产值破千亿。三是流动促融合。推进“跨山统筹富民安居”、农业转移人口市民化和青年入乡发展,深化普惠金融服务乡村振兴、林改助力共富等改革,畅通要素流动通道。
致力培优做强,厚植产业动能。一是强链群。加快建设“5+5”现代化生态经济体系,半导体、中医药大健康产业强链扩能,力争今年建成1个千亿级、1个500亿级产业集群,到2027年打造县域百亿级特色产业链10条。做强“丽水山耕”“丽九味”等区域品牌,打造灵芝、荒野茶等10个特色大单品,力争未来3年历史经典产业产值超600亿元。二是抓创新。加快创建丽水国家高新区,全面运营浙西南科创产业园,牵引每条产业链配套1个科创平台、1项教科人专属政策,每年定向开展共性技术攻关不少于20项。三是促合作。以产业引育、科创合作为重点深化山海协作,争取新型“发展飞地”试点。主动参与共建金丽温开放大通道,融入长三角一体化发展,探索浙南闽北区域协同机制。
致力和美共富,创造美好生活。一是优服务。推进基本公共服务一体化,完善“固定+流动”模式,实现片区整合、固定做强、流动提质、百姓有感。年内完成小规模学校优化调整,示范性服务综合体县级全覆盖,所有乡镇(街道)养老服务中心实现片区化专业机构连锁运营。二是促增收。以就业扩岗、产业增效为重点,靶向推出8项增收实招,“一县一策”定制增收方案,推出增技增收培训券等新举措,解决农民增收难题。三是美环境。实施城镇基础设施向农村延伸六大工程,滚动推进大花园品质提升项目,今年确保完成单村水站改造提升,和美乡村覆盖率超过60%。