越州大地新事多，率先实施“闲置农房激活计划”，即是浓墨重彩的亮丽一笔，赢得多方关注与点赞。

　　最新数据表明，自实施“闲置农房激活计划”3年多来，绍兴市农村已引进开发建设项目2276个，激活闲置农房1.44万余幢，带动农民就业1.68万人，村集体收入和农民财产性收入分别增加1.82亿元、2.59亿元，有力助推了古越大地村美民富产业兴。

　　更让人欣喜的是，绍兴市近日召开的深化“闲置农房激活”改革现场推进会，提出了深入推进这项工作的新目标新举措，着力打造业态更丰富、覆盖面更宽广、举措更精准的闲置农房激活“2.0版”。

　　制度创新，激发振兴源动力

　　2017年3月，绍兴市在广泛深入调研基础上，在全省率先制定实施“闲置农房激活计划”。

　　据调查，当时该市有闲置农房约476万平方米，不少工商资本对包括农房在内的农村闲置资源兴趣浓厚。彼时，国内其他地方尚无类似政策与举措。绍兴人敏锐地看到，农房是农民的重要资产，须在依法合规搭框架下，既保护农民合法权益，又促进市场要素流动，拓宽农民增收渠道，促进乡村产业繁荣兴旺。

　　“‘闲置农房激活’改革的突破点，是要通过制度创新，使得宅基地及农房使用权可流转交易。”绍兴市农业农村局有关负责人说。为此，该市先后出台多个政策办法，规范宅基地及房屋租赁使用权与抵押登记发证等。全市设立了302家农房经营服务站，创新推出上虞“乡路网”、柯桥“乡愁网”、新昌“共享小院”等闲置农房资源在线推介平台。

　　新昌县小将镇开展了闲置农房普查，让闲置农房登陆“共享小院”平台。游客只需要在手机上点一点，就能完成闲置农房预订住宿。通过摸底建库、项目招商、基础配套、政策扶持、跟踪服务等全流程服务，闲置农房资源的激活成为了乡村振兴的新引擎。

　　据统计，“乡路网”“乡愁网”“共享小院”等在线平台，至今已推介闲置农房6274幢，流转交易3257宗，面积达93.49万平方米。

　　多样模式，盘活闲置大资源

　　“闲置农房激活”改革，着力点是通过多样激活，实现资源价值叠加。

　　绍兴农房激活模式多种多样。有村集体统一收储与社会资本共同实施“整体开发”，也有多村联合“抱团开发”；有激活闲置农房带动激活村内耕地、水面、山林等资源，也有联动激活周边文化、旅游资源。

　　在激活主体方面，绍兴重点发挥在外乡贤、农创客和优秀村干部的带头示范作用。在全市投资1000万元以上的83个闲置农房激活项目中，绍籍乡贤开发占六成以上。还有400多名大学毕业生回乡盘活闲置农房资源创业。

　　激活农房给绍兴农村带来了崭新的产业发展机遇。许多村庄借助优惠政策和资金、人才、资源等优势，大力发展民宿、农家乐、乡村旅游、养老养生、运动健康、文化创意等产业。

　　镜岭镇安山村，是新昌县最早引进龙井炒制技术的小山村，农房依山就势、错落分布，别有风味。在镇政府牵头下，村“两委”利用大会堂边的几间闲置农房，开办农家乐“安山十八灶”，由村集体统一经营，以此壮大集体经济。自5月1日试营业以来，吸引了不少游客前来体验乡土文化。

　　在诸暨，紧邻五泄风景区的五泄镇泄峰村，以闲置农房等为基础，积极发挥乡贤资源优势，发展提升了一大批农家乐，建设了五泄漂流项目，带动了休闲旅游、观光农业发展和农产品销售，成为该村经济的一个亮点。

　　机制保障，改革推向全域化

　　实践出真知，创新促发展。

　　“眼下，我们正以全域激活理念，进一步完善体制机制，推动农村闲置土地、山林、水域、文化、旅游、人才资源全面激活。”近日在谈到闲置农房激活“2.0版”时，绍兴市农业农村局局长王浩萍表示。根据计划，绍兴将深化闲置农房激活改革，向整村激活、多村联动激活、整片整区域激活推进，推动农村闲置资源全域联动、全域激活。

　　目前，越城区富盛镇，柯桥区王坛镇、平水镇、夏履镇，上虞区岭南乡、陈溪乡、丁宅乡，诸暨市五泄镇、岭北镇，嵊州市石璜镇，新昌县东茗乡、澄潭街道，已列入全域激活试点。

　　“闲置农房激活”改革，关键点是通过机制保障，激发农村改革的内生动力。记者了解到，绍兴的“闲置农房激活”改革，已列入市委市政府的重点工作清单和乡村振兴实绩考核内容。市县两级共整合资金134.7亿元，集中力量推进农村基础设施和标准化建设，对成片激活项目，实行“一事一议”重点支持，以财政小投入撬动社会资本大投入。

　　接下来，绍兴市将不断完善闲置农房资源收集交易、开发利用、权益保障的体制机制，进一步打通信息采集、流转交易、项目建设、金融服务、开业经营等各个环节，招引社会资本，实施多元开发，打造精品示范项目，闯出一片乡村振兴的新天地。