日前，农业农村部印发文件提出，推进农民教育培训提质增效三年行动，今年培育高素质农民100万人。人才是强农兴农的根本，推动乡村人才振兴，要把人力资本开发放在首要位置，加快形成促进高素质农民全面发展的政策体系，通过练内功、聚外力“两条腿”走路，打造一支高素质农民队伍。

　　高素质农民的特点是有文化、懂技术、善经营、会管理，包括经营管理型、专业生产型、技能服务型三大类。从农业高质量发展来看，我国农业处在转型关键期，对从业者的生产经营能力、资源配置能力、创新应用能力提出了更高要求。然而，各地普遍反映，农村缺人才、缺能人。从部分地区统计看，农业从业者的年龄结构和受教育程度不容乐观，务农农民50岁以上的普遍超过90%，初中以下文化程度普遍占90%。今年是决战脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接的关键之年，要实现保供给、保增收、保小康的目标，必须更加注重务农队伍培养，把劳动者素质优化到与发展现代农业相匹配的水平。

　　从城乡统筹发展来看，我国还有近6亿农村常住人口，即便将来城镇化率达到70%以上，也还会有4亿多人生活在农村。只有促进农民全面发展，才能厚植乡村振兴的主体根基。面对农民弱势、农村短腿的现状，更要以农村现代化为目标，以满足农民理念知识技能需求为核心，加快培养高素质农民。在此基础上，发挥高素质农民的引领、服务作用，带动广大农民群众成为乡村发展的参与者和受益者，从而实现农民全面发展。

　　务农人才培育要“两条腿”走路。一方面，要激发内生动力，加大本土人才培育力度。在“培”上下功夫，不断创新培养方式、拓展培养渠道、完善培养机制，满足他们的素质提升需求；在“育”上做功课，在资金投入、要素配置、公共服务等方面优先保障，让他们务农有尊严。另一方面，要汇聚外部力量，引导各类人才投身乡村。建立城乡人才顺畅流动的体制机制，完善城乡融通的社会保障体系，引导外出农民工、农村大中专毕业生等返乡，借东风、引外力，吸引各类人才投身农业农村。来源：《经济日报》