农村信息报 要闻 A02 2025-08-021 2025年08月02日 星期六

农村信息报 数字报纸


A02版:要闻

“浙”里绘就区域共富新图景

  □本报记者 高晓晓

  在高质量发展建设共同富裕示范区的大场景下,浙江以创新思维破解乡村“碎片化”难题,通过大力推动乡村片区组团发展,将一个个村庄串联起来,构建起“美丽成片、产业成群、服务成网”的一体化发展新格局。这一模式不仅深化了新时代“千万工程”的内涵,重塑了乡村发展逻辑,更是推动区域协调发展、实现共同富裕的有力探索,为乡村全面振兴提供了可复制、可推广的“浙江样本”。

  顶层设计:重构乡村发展逻辑。自2020年以来,浙江连续多年将片区组团发展写入省委一号文件;2024年,更是将其写入《浙江省“千万工程”条例》,并创新性作出以重点村为支点推进乡村片区组团发展的重大部署。之后,杭州、嘉兴等6个设区市专门出台政策意见,台州市还率先出台全国首部促进乡村片区组团发展的地方性法规。要素资源投入也纷纷跟进。金融上,将乡村片区组团发展作为重点支持方向,平均每年安排不少于25亿元资金,单个片区最高补助达8000万元;人才上,建设1157个青年入乡实践站点,实现226个重点村组团片区全覆盖;用地上,安排一定比例的新增建设用地指标用于片区重点项目建设……经多年实践探索,全省已形成百余个特色鲜明、成效显著的乡村片区组团,给乡村深层次变革提供可持续动能。

  多元实践:激活产业内生动力。各地立足资源禀赋,探索各具特色发展路径。天台大塔后片区以艾草产业为核心,联动8个村形成“一村一品”格局:核心村加工,周边村种植、文旅配套。通过产业链延伸,2024年,片区旅游经济总收入超3.4亿元,农民人均可支配收入达4.2万元。平阳上林垟片区整合6个村土地,建成“石塘粮仓·万亩田园”,粮食亩产提升20%,村集体经济经营性收入连续6年增长20%以上。湖州市吴兴区滨湖6个村依托中国重要农业文化遗产——太湖溇港圩田农业系统,成立太湖溇港景区公司,实行统一规划运营,推动农业项目集群式发展,6个村农业产业年销售额破亿元。

  机制创新:探索民生服务图景。通过片区组团发展,推动公共服务从“有”向“优”提升。淳安县千岛湖镇富泽村是该县唯一的畲族村,最偏远的自然村距离村中心7.8公里。为让村里老人每餐都能吃上热乎饭,2024年3月起,当地老年食堂推出送餐服务,每天准时将搭配好的饭菜送到老人家中。截至目前,杭州市已在农村地区建设老年食堂1500多家,村社服务覆盖率达90%以上。

  为提升民生服务品质,浙江实施片区公共服务提质扩面行动,推动寄递物流、金融服务等覆盖全部片区。今年,全省要建设改造“一老一小”服务场景600个以上,老年助餐、精准托幼等服务全面提升。通过机制创新,让片区内村民共享发展成果,形成强村带弱村、区域奔共富的格局。