农村信息报 政策 A05 2024-04-271 2024年04月27日 星期六

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A05版:政策

今年清廉村居建设要点出炉

七成以上行政村要达到清廉村居标准

  近日,省委农办、省农业农村厅印发《清廉村居建设2024年工作要点》(以下简称《要点》)。《要点》明确,我省将深化“示范促廉、制度固廉、监督守廉、数字助廉、清风护廉”五大行动,持续推动清廉村居建设提档升级,形成“点上树典型、线上扬廉风、面上创品牌、全域促提升”的新格局,到2024年底,全省70%以上行政村达到清廉村居标准。

  《要点》明确了五项主要任务。

  深化示范促廉,引领品牌化建设。大力推进清廉村居建设创新实践,巩固清廉村居建设“一县一品”“一镇一品”“一村一品”品牌化创建成果,丰富品牌内涵。全面加强基层党组织建设,深入实施“红色根脉强基工程”,扎实开展基层党建争先攀高行动,推动“百县争创、千乡晋位、万村过硬”。深化新时代“领雁工程”,锻造清廉村居建设骨干力量。开展全省村级议事协商创新实验,在全省范围内遴选50个行政村开展议事协商创新实验工作,力争为全省各地推进农村社区议事协商制度化、规范化、程序化提供可复制、可推广、可借鉴的经验。持续深入推进法治乡村建设,推进乡村“法律明白人”培育工程。打响清廉村居建设“局长说”“书记说”活动品牌,落实清廉村居建设主体责任,集成展示清廉村居品牌建设成效。

  深化制度固廉,抓实常态化监管。压实村社党组织书记责任,严格落实村级重大事项“五议两公开”和财务支出联审联签、“村账镇管”、印章管理等制度规定。健全完善村级小微权力清单制度,以县为单位开展农村小微权力清单迭代更新。不断健全基层群众自治机制,持续推动村级事务阳光治理,形成“阳光议事”“阳光决议”“阳光评议”“阳光监督”四位一体的全流程村务阳光治理机制。持续完善清廉村居小微权力监管制度“一地创新、全省共享”机制,探索标准化赋能清廉村居建设,加强清廉村居建设标准化制度成果打造。

  深化监督守廉,筑牢多元化防线。建强村务监督委员会、村级监察工作联络站等组织,推进“清廉驿站”建设。加强村干部履职和日常行为管理,实现村居干部廉洁履职负面清单全覆盖,常态化开展村居干部任职资格条件联审,动态掌握违纪违法等情况。高质量推进对村巡察,推动惩治群众身边的腐败问题和不正之风。持续推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,开展“三清一促”专项治理。规范村经济合作社组织运行监督,加强党对村经济合作社发展管理的全面领导,压实村级内部监督责任。加强农村集体经济组织建设,贯彻落实《农村集体经济组织会计制度》,探索建立财会监督机制,规范农村集体资产和财务监管,深化农村集体经济审计监督。推行村级财务去现金化管理,全面推广使用“村务卡”。开展强农惠农资金专项审计调查,选择重点领域、重点项目对财政资金使用绩效情况进行跟踪问效。

  深化数字助廉,推动阳光化治理。将数智治理嵌入清廉村居建设,强化村集体“三资”“云管理”、“三务”“云公开”、村干部“云监督”。用好基层公权力大数据监督平台,进一步开发村级债务、村级工程和村级合同方面的关联分析模型和算法,实现数据动态更新、实时分析,精准发现问题,强化“数智”监督。加快数字乡村建设,巩固“最多跑一次”改革向乡村延伸成果,建设“一站式、多功能、智能化、可持续”的乡村数智生活馆400个,提升乡村数智生活普惠共享水平。持续推进“浙农经管”应用迭代升级,提升“三资”监管效率,提高村社治理水平,并与基层公权力大数据监督平台全面贯通、高效协同。按需借鉴、因地制宜推广运用“智慧印章”“村级工程智治”“村级物资一网采购”、村级财务电子票据等村级小微权力监督应用场景,加快数智赋能清廉村居建设。探索规范群众“指尖上的监督”,拓展数字赋能基层民主监督的更有效实现形式。

  深化清风护廉,打造人文化廉景。深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》,深化“浙风十礼”乡村实践。推动全省新时代文明实践阵地提档升级。深入推进乡风文明建设,积极探索“道德银行”“诚信档案”等文明乡风正向激励机制。擦亮“浙里好家风”品牌,开展形式多样的家庭家教家风建设。常态化推进农业农村领域扫黑除恶斗争工作,强化源头防范监管,深化线索核查处置,严厉打击农村黑恶势力。加强新时代廉洁文化建设,开展清廉文化艺术活动,推进百城万村文化惠民工程,依托红色革命传统文化资源和乡村历史文化资源,打造清廉文化宣传阵地;推广农村清廉文化活动,传承守望相助、克勤克俭、耕读传家等乡土基因;开展乡村特色清廉文化主题展馆采风活动,梳理一批具有乡土特色的清廉文化展示阵地。 

  本报综合