乡村振兴看洛阳
李曜清
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□本报记者 李曜清 文/摄
编者按:
9月4日至8日,“百名记者看洛阳乡村振兴”调研采访活动在河南洛阳市举行。本报记者跟随采访团深入洛阳市的宜阳、洛宁、嵩县、栾川等地,围绕乡村产业、乡村建设、乡村治理等进行调研采访,挖掘洛阳乡村振兴的好经验、好做法,亲身感受洛阳乡村振兴的新成效、新气象。
城乡供排水一体化造福千家万户
9月4日至5日,采访团首站来到洛阳市宜阳县。
“三山六陵一分川,南山北岭中为淮,洛河东西全境穿”——简单三句话概括了宜阳的县域地貌。
65公里洛河溯源清流,8个生态湖景美如画,3条水街各具风情,这座历史上因水而兴、以水而名的北方山水名城,如今又和水铆上了劲。
“去年以来,我县大力实施城乡供排水一体化工程建设,全力打造‘一川两山三张网,智慧管理到终端’的供排水一体化新格局。”宜阳县副县长李建芳说。
在香鹿山镇甘棠水厂的宜阳县供排水智慧调度管理中心内,记者看到,通过智慧化管理平台,可对全县18个规模化供水工程的进出水等数据及监测预警管网实现自动化监测、分析和管理。
“我们打造了从源头到龙头、从供水到排水的智能化监控网络体系,实现数据监测全方位、智慧管理到终端,确保智慧服务不落一户不差一人,让放心水流进千万家。”宜阳县住建局副局长、水务集团董事长张社民介绍说。
“现在多方便呀,都是水冲式厕所,热水澡在家随时能洗,这跟城里没啥区别!”锦屏镇杏花村村民李小勤见到记者就开始“炫耀”。走到门口,李小勤用脚尖点点地面说:“这地下还埋着污水管呢,污水能顺着管网排走。”
在董王庄乡乔庄村,村里根据村情和地势特点,创新实施了“小三格+大三格”化粪池排水治理模式。“具体来说,就是以整排房屋、多户共同建设小三格,以小管网连接每家每户,再以主管网连接至村里建设的大三格,从大三格连入街道上的主管网。”乔庄村党支部书记乔二元说,村里铺设了供水管网4000余米,实现全村集中供水全覆盖,铺设污水管网5800余米,通过集中转运、粪便还田,实现生态循环。
宜阳县把城乡供排水一体化建设作为改善农村面貌、增进民生福祉、助力乡村振兴的首要任务,真正让“源头活水”流进千家万户,造福农民群众。
乡里中心打造村民“幸福之家”
洛宁县是采访的第二站。
洛宁是河洛文化重要发祥地之一。作为乡里中心首创之地,自去年以来,洛宁因地制宜对全县390个行政村进行规划布局,明确“精品级+示范级+达标级”三级标准体系,创新打造乡里中心。
何谓“乡里中心”?“简而言之,就是农村党群服务中心的升级版,实现了多项服务一体化,让农民在家门口就能享受优质公共服务。”洛宁县委书记王淑霞说。
乡里中心把便民服务、乡村治理、产业发展、乡风建设、基层党建等多项功能集中起来,同时提供便民超市、日间照料等12项基本公共服务,还开展送戏、送医、送教进村(社区)等活动,成为推动乡村“共建、共富、共治、共享、共美”的重要载体。
底张乡是豫西地区著名的革命老区。该乡中高村的乡里中心除了提供日间照料、托幼服务、技能培训等常规服务外,重点打造了红色研学和百姓食堂等特色服务项目。
中高村百姓食堂由村里的一处闲置建筑改建而成,可同时容纳300余人就餐。“食堂采用公益+社会化的经营模式,在村红白理事会的管理下,为全村群众提供红白事服务,从而破除相互攀比、铺张浪费的陈规陋习。”村党支部委员王少武说。
洛宁县还把帮助村集体、农民增收作为乡里中心的一项重要拓展功能。结合当地资源禀赋和产业基础,引导乡里中心与社会运营主体开展合作,探索出“乡里中心+民宿露营”“乡里中心+特色农业”“乡里中心+文玩创客”等模式,有效拓宽了村集体和村民的增收渠道。
上戈镇庙洼村是豫西苹果核心产区,全村315户农户中有220户种植苹果。“服务发展苹果产业成为庙洼村建设乡里中心的最核心目标。”上戈镇镇长乔林峰告诉记者。去年9月,庙洼村把闲置的旧村部,改建成苹果网络营销中心,设立特色农产品展示厅、京东物流产地仓等。去年苹果成熟季节,返乡创业青年张卢宁邀请网络主播来村里直播带货,卖出苹果6万公斤,上戈苹果在网上火速“出圈”。
上戈苹果火了,庙洼村随即引入宿联文旅集团,在村里建设高标准民宿“苹果来了”,村集体每年可获得项目资产运营5%的收益,实现村集体、村民双增收。
截至目前,洛宁县已建成乡里中心323个,全县82%的农村群众已纳入乡里中心功能覆盖范围,预计今年底前实现全覆盖。
特色产业拓宽富民增收路
9月7日,采访团来到闻名中原大地的“牛羊大县”——嵩县。
近年来,嵩县坚持富民导向,出台富民33条硬措施,大力发展牛羊养殖、中药材种植和乡村旅游等特色产业,探索出了独具地方特色的富民增收乡村振兴之路。
把分散的牛聚拢在一起,由专业技术人员喂养、防疫,保证了养殖质量和效益,养殖户“坐等收钱”。嵩县探索的这种养殖模式有个新鲜形象的名字——“托牛”,养殖场叫“托牛所”。
“我现在可是‘甩手掌柜’!”德亭镇杨村的养牛户石旭峰自豪地说,与传统养牛相比,现在最大的特点就是“养牛不见牛”。今年初,石旭峰用5万元帮扶资金购买了4头小牛,托养在村子的德亭肉牛养殖基地,他仍旧干着老本行跑运输挣钱。每头牛出栏后,石旭峰可保底分红4000元。
嵩县还出台了“牛十条”,每年安排不少于5000万元专项资金,扶持政策覆盖从养殖到交易全过程。目前,全县牛饲养量达12.15万头,建成“托牛所”153个,培育万头以上养牛示范乡镇7个,带动3.8万农户户均增收1.5万元。
在嵩县的另一头,城关镇叶岭村的千亩丹参基地最近成为不少游客的“打卡地”。谁会想到,两年前叶岭村还是一个名不见经传的传统农业村。
改变从2021年春节村党支部书记董广聚走马上任开始。董广聚和村“两委”干部一起,将目光瞄向全身都是宝的丹参,由此开启了叶岭村的逆袭之路。
县里因势利导出台扶持政策,对1000亩以上的丹参基地,补贴60万元作为产业发展基金。对种植效果好、带动作用明显、经过验收认定合格的,再发放每亩500元产业奖补资金。
在产业发展基金的“诱惑”下,叶岭村成立了种植专业合作社,采取“合作社+公司+基地+农户”模式,筹资40万元,流转土地1070余亩,于2021年10月底高标准打造了千亩丹参种植基地。
叶岭村还根据村集体经济收入盈余情况,按照利益联结机制,将30%的收益让利给合作社成员。2021年和2022年,分别给社员分红51万元和90万元。在叶岭村的带动下,周边的北圆、朱村、孟村等5个村发展丹参种植7000亩。
目前,嵩县已形成了城关镇丹参、何村乡柴胡、九皋镇皂刺、大坪乡连翘、车村镇桔梗等10个万亩特色产业,培育千亩以上连片种植基地37个,初步形成“一乡一特、一村一品”产业格局。
民宿集群带来乡村好“钱景”
“刚过去的暑假忙得不可开交,每天几乎都是满房。”9月7日,采访团来到洛阳市栾川县,民宿烟雨云舍的老板娘郑芳芳兴奋地说。
“我们以县里‘百村千宿’建设行动为牵引,坚持‘高品质定位、集群式发展、系统化推进’,以发展民宿产业经济‘小切口’,助力乡村振兴大战略。”重渡沟示范区党工委书记张鹏飞说,通过打造高端民宿产业集群,带动示范区全域旅游提质升级,实现从传统观光式旅游向体验式旅游的转变。截至今年8月底,重渡沟示范区已累计接待游客75万人次,旅游综合收入达2.8亿元,带动周边群众6000余人就业。
在伏牛山深谷里,得益于当地实施的“归园田居”老屋拯救计划,24座“沉睡”老屋被“唤醒”。这些老屋平均房龄在40年左右,最老的一座房子已有百年历史。“我们利用‘运营商+村集体经济合作社+农户+城市投资人’的模式,村民可以用自己的房屋产权、宅基地使用权等入股,合作社统一用这些资源对外招商。”三川镇副镇长郭驰原说,村民既可收租金,又可到民宿打工挣钱,村里的农产品也随游客走出了大山。
8年前,在外做生意的常石宝看中家乡发展乡村旅游的广阔前景,遂返回陶湾镇协心村,在一片工矿废弃地上建起了高端民宿——静水山居。建成后的民宿共有院落7个、客房48间,将废弃矿洞改造为酒窖和洞穴餐厅,吸引了不少游客前去参观体验。通过“公司+农户”的模式,静水山居吸纳了20多名村民就业。“今年我又新建了咖啡屋、水上餐厅。现在人们旅游住宿,不光看环境,还要有可玩的项目。”常石宝边磨咖啡边向记者介绍,民宿旁边有国家级登山步道、大峡谷漂流、山地自行车道、露营基地,游客可以尽情享受乡村慢生活。
陶湾镇党委委员张迎夏说,不只是静水山居,陶湾镇越来越多的乡村闲置资产“变身”高端民宿,提升了乡村“颜值”。
目前,栾川县共有高端民宿271家,高端民宿集群7个,8.6万群众参与民宿及相关产业。今年1—7月,全县共接待游客983.18万人次,实现旅游综合收入67.26亿元。