走进台州市黄岩区南城街道山前村，明净如镜的岙兜里湖畔，别墅式新居掩映其中，荷花池、梅林、桃林错落有致，充满了水乡韵味；文化广场边，一家人携手起舞其乐融融的“幸福”雕塑格外醒目……在山前村，所到之处，所见之景，呈现出村容整洁、人居和谐、产业兴旺的和谐美丽乡村新图景，让人感到美好而幸福。

　　近年来，山前村积极探索“党建引领＋清廉村居＋乡村振兴”建设新路径，将清廉建设作为提升基层治理的重要抓手，串起村居治理、清廉文化建设、集体经济发展等工作，全村上下干群齐心，建设成“干部清正、村务清爽、民风清朗”的村居发展环境，成为黄岩区“十有”星级清廉村居的示范生，2022年获评浙江省清廉村居示范单位。

　　党建筑廉，走出村务监督新路径

　　“村集体‘三资’收支情况、村里议事决策事项等各项内容都一一公示出来，像我们村现在正在建设的惠民项目也都及时更新公示了。如此一来，村干部们干了哪些工作，村里搞了什么项目，花了多少钱，都清清楚楚、明明白白，‘清廉村居’让我们心里更加敞亮。”在村廉心馆智慧监管区块，村民只要触摸屏幕，就可以查看山前村基层组织管理、村级事务、“三资”管理、村级工程建设等实时情况，提到这一点，山前村村民们对村里的政务公开制度满口点赞。过去十几年，山前村集体经济收入由十多万元到如今突破3500万元，没有发生一例信访案件和不稳定因素，先后被评为全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村。

　　“车到山前必有路，引路全靠党支部。”这句村训道出了山前村成为“全科”示范生的成功秘诀。山前村以新时代村级治理“三化十二制”为蓝本，不断强化党组织引领功能，开展全科网格治理模式，完善多元主体参与、法治德治自治智治相结合的基层治理机制。按照“党建统领、一网智治”工作思路，把全村划分为20个微网格，通过党员联系户机制，激发党员群众在“清廉村居”建设中的主体作用，实现村民诉求收集、矛盾隐患排查、廉政风险防范一网通达。

　　建设清廉村居是走好乡村善治之路的有效抓手。山前村以制度规范严控小微权力运行。该村搭建议事平台，建设山前民主协商议事中心，构建“三会三民”工作机制，通过定期召开白搭会、议事会、询问会，将民说、民议、民查三个环节融入到三个会中，组织村民积极参与村级事务管理，并建成村民议事廊，为群众提供聊闲话、讲白搭场所，创建“和”的生活场景。此外，还通过“线上征求+线下咨询”方式，打造线上交流微信群和线下“邻里话坊”，构建多样、畅通、有序的民主议事渠道。村务决策、资产管理、工程项目等事项均得到有效监督，实现了村务公开真实、有效，村干部遵纪守法、廉洁自律。

　　“在村务管理上，我们严格遵守‘三化十二制’中的‘两委联席’‘五议两公开’制度和村级财务管理制度，全程接受村民监督，让村务管理在阳光下运行，有效保障村民知情权、建议权、参与权、决策权和监督权。”山前村党委书记、村委会主任张胜荣说，“由我带头，村干部一律承诺不插手村内工程与资产经营，确保权力运行不失范，党员群众都放心。像官庄梁的厂房在合并前，年租金仅几千元，合并后通过公开招标，年租金一下上涨到17万元，这极大遏制了村集体资产的流失。”

　　实干促廉，焕发乡村振兴新活力

　　清廉不等于清贫，富足、和美、善治的村居，才具有示范意义。山前村持续抓实“清廉村居”建设工作，以实实在在提高村民收入为抓手，让清廉效益焕发乡村振兴新活力。

　　山前村整村改造后，一开始依靠汽车4S店、菜市场和物流基地租金，每年有近1000万元的收入。村“两委”班子意识到，要为村民创造更好的居住条件和分红收入，仅仅依靠这些不够。村“两委”积极谋划布局，按照“示范引领、分步推进、分年实施”的总体思路，通过盘活村留地资源、大力招商引资等方式，引入商业店铺、置办村级市场，促进村集体经济持续增长，村民尽享“清廉村居”红利。

　　建设小微工业园区是促进山前村发展的一件大事，更是村集体分量最重的“一桶金”。2016年，台州市委市政府发布《促进小微企业健康发展的意见》，引导和鼓励小微企业进园区。黄岩塑料模具行业发达，众多中小微企业进工业园区是大势所趋，山前村“两委”觉得这是一个机遇，依托南城街道辖区内的物流、模塑等产业，上马小微工业园区项目大有可为。2018年，小微园区项目在山前村启动，2021年，山前村小微园区建成并投入运行。园区占地面积67亩，总投资3.2亿元，首期就吸引了26家企业入驻，年租金突破2400余万元。小微园区还提供了大量就业岗位，激发了村民就业创业热情，近千村民实现在家门口就业，为山前村产业发展、提高集体经济收入注入了强劲动力。

　　“目前，入驻企业已达45家，随着疫情影响逐渐退去，今年企业发展势头旺，园区厂房租赁供不应求。”张胜荣笑着说，山前村集体经济收入由2008年的不到20万元突破至2022年的3500万元，实现了跨越式增长，村民人均年可支配收入也增至6.2万元，村集体资产达4.3亿元。

　　文化润廉，激活传统文化新魅力

　　“正德行、尚学业、敦孝悌、正财道；爱集体、睦乡邻、持节俭、交良友。”走进山前村的廉心馆，在一面家风家训展示墙上，村内乡贤、党员干部、普通群众的质朴家训和家规故事都被浓缩在二维码中，参观者只要拿起手机扫一扫，就能收听先辈先贤勤俭立身、廉政为民、严以治家的家风故事，一个个鲜活的故事传递着山前村的文明乡风、孝廉清风、良好家风、淳朴民风。

　　山前村廉心馆展陈面积约180平方米，集“智慧监管、交流互动、案例警示”于一体，设有“初心守廉”“家风家训”“漫说党纪”“以案明纪”“警钟长鸣”五大版块，由点及面，系统展示了山前村扎实推进清廉村居建设、提升基层治理效能的经验做法，推动廉洁文化教育从“被动灌输”到“主动吸引”、从“说教式”到“互动式”转变。如今，该馆是台州市农村党员干部廉政教育基地，是传播廉洁文化的重要阵地。截至目前，廉心馆已吸引1000余人次前去打卡参观、考察学习。廉心馆有力推动了全面从严治党在基层落地生根，促使廉洁文化浸润干群生活，让家风助廉、教育促廉深入人心。

　　加强廉洁文化建设，既需要春风化雨般的浸润熏陶，也需要有力有效的教育引导。山前村深入挖掘、传播和弘扬优秀传统家风家训，提炼土屿张氏家谱中祖训精华，打造张氏家训长廊，以清正家风引领清朗民风，并充分利用文化礼堂、文化长廊等场地开展清廉文化教育，发挥红色根脉资源优势，建成县委旧址山前陈列馆等廉政文化阵地，打造具有地域特色的清廉村居，教育引导党员、干群在潜移默化中受到廉洁文化熏陶，让廉洁清风吹遍村庄的每一个角落，营造出以清为美、以廉为荣的新风气。

　　随着山前村清廉村居建设的逐步推进，一股习习清风正气扑面吹来，处处彰显的廉文化，时刻警醒着大家清廉自律，让村务治理清爽，干部作风清正，民俗之风清朗，逐步形成了人人崇廉、个个敬廉的浓厚氛围。

　　发展促廉，廉润民生。眼下，山前村又开启了未来乡村创建新篇章，重点打造“一老一小”服务场景，推进乡村婴幼儿成长驿站和居家养老中心建设，构建乡村幸福生活圈，不断提升村民的幸福感、获得感和安全感。　　  王溢桢 朱梦迪 蒋奇军