当下，特色小镇发展热火朝天，梦想小镇、康养小镇等一批特色小镇如雨后春笋般出现。你知道吗？农作物也要创建健康小镇了。近日，省农业农村厅印发的《作物健康小镇建设实施意见》（下称《意见》）提出，到2027年，我省将以乡镇或农业园区为生产单元，建设30个以上农田生态良好、种植制度合理、病虫防控有效、作物生长健康、产品优质安全的作物健康小镇。《意见》明确，作物健康小镇建设重点是聚焦改善农田生态等方面，确保农药废弃包装物回收率100%，统防统治覆盖率达90%以上，农作物病虫害危害损失率在3%以内，为保障粮食生产安全和农产品稳产保供夯实基础。

　　作物健康小镇如何创建？《意见》提出，要从以下六方面着手。

　　改善农田生态，保护生物多样性

　　一是加强农业基础设施建设，深入实施高标准农田建设、全域土地综合整治和生态修复、永久基本农田集中连片改造及丘陵山地宜机化改造等项目，推进田块平整与田间道路、灌排设施建设，提升农田防灾抗灾能力。

　　二是推进健康土壤行动，大力推广种植绿肥、施用有机肥和营养调节剂，改善土壤结构，提高土壤有机质含量，强化地力培育，提升土壤肥力和耕地质量，区域内土壤障碍因子基本消除。

　　三是深化“肥药两制”改革，加强投入品管理，建立健全肥药实名购买登记和定额施用记录制度，推广测土配方施肥和安全高效、环境友好型农药，建立合理施肥用药体系，建立健全并执行肥药定额使用标准规范，区域内规模经营主体“肥药两制”实施覆盖面达95%以上。   

　　四是完善减排体系，配套建设农田生态沟渠，实现氮、磷达标排放，扩大有益生物繁衍空间，生态沟渠配套率达 100%。推进农业废弃物资源化利用，农药包装物、农膜等废弃物实现全面回收处置，打造清洁田园，营造抑制病虫发生危害的农田生态环境。

　　优化耕作制度，减轻病虫发生

　　一是优化产业布局，调整产业结构，合理明确生产力布局和耕作制度，推行同作物集中连片种植，减少不同作物、不同品种插花种植。有序安排种植时间，基本保持作物生长一致性，减少虫害“桥梁田”。针对当地重点病虫，科学选择优质高产高抗品种，区域内水稻、油菜、小麦等良种化水平达95%以上。

　　二是优化农作制度，充分挖掘水旱轮作、综合种养、资源循环的抑害功能，推广“稻-菜”“稻-虾”、园地养鸡等绿色生态、复合种养模式，推广“秸秆-饲料（基质）-肥料”等农牧结合、循环利用生产制度，减少田间病虫源积累。

　　三是优化经营方式，进一步深化农业标准地改革，全面推进土地集中统一流转，加强新型经营主体培育，大力发展规模化经营和规范化种植，为优化耕作制度创造有利条件，区域内规模化经营或组织化管理占比达80%以上。

　　加强田间管理，控制病虫繁衍

　　一是强化种子种苗预防处理，配套建设育供秧（苗）中心，进一步完善集中统一育供秧（苗）机制，区域内全面推广浸种、种子包衣技术和壮秧栽培、带药下田，做到防早防小，种子种苗处理率在90%以上。

　　二是强化肥水调控，大力推广配方肥，合理施用氮肥，推行合理密植，有效控制田间郁蔽度，促进作物健壮生长。水稻单双季混栽区，积极采用深耕灌水灭蛹办法，降低二化螟基数，区域内深耕灌水灭蛹覆盖率在85%以上；推广麦田深耕灭茬，减少赤霉病等菌源;注意油菜田开沟排渍，做到雨止田干，减少菌核病发生。

　　三是强化秸秆管理，实施低茬收割、灭茬处理和秸秆粉碎还田，创造条件开展秸秆离田处理，及时防除杂草和处理果茶等病死植株（枝条），水稻白叶枯病、细菌性条斑病发病和二化螟重发田块，100%采取秸秆离田等措施。

　　强化病虫监测，提升预警能力

　　一是健全病虫监测预警体系。根据区域内作物布局和种植实际情况等，建设覆盖全域的病虫监测站点，配备包含智能化虫情测报灯、性诱监测系统、田间气候监测仪和病虫调查装备等1套以上物联网监测设备，并进行组网运行，不断提升病虫监测功能。

　　二是完善监测办法，严格执行病虫测报规范和报送制度，坚持系统监测与田间普查、智能设备监测与人工调查相结合，及时开展病虫监测调查工作，精确掌握区域内病虫发生动态。

　　三是加强研判预警，根据病虫基数、栽培管理、气候条件等因素，分析研判病虫发生繁衍趋势，研究一套科学合理的防治方案和指导意见，中短期预测预报准确率在95%以上。用好植保服务在线平台，实现病虫情报对区域内种粮大户、农资经营店、植保服务组织、行政村等全覆盖精准推送，提高病虫智能预警水平。

　　实施绿色防控，提升治理水平

　　一是推行天敌自然控害，大力推广田间种植蜜源植物、库源植物，以及引诱植物、驱避植物，为害虫天敌提供食料和栖境。抓好天敌人工培育释放，探索以虫治虫、以螨治螨、以菌治菌等生物防治新途径，减轻病虫对大田作物危害。

　　二是广泛开展理化诱控，积极利用昆虫信息素、杀虫灯、食饵诱杀等诱控措施。

　　三是科学合理使用农药，加大力度推广使用苏云金杆菌、枯草芽孢杆菌等生物农药，减少化学农药施用，生物农药应用率在20%以上。研究制定作物全生育期病虫解决方案，抓住苗期、穗期等关键时期进行预防，根据病虫特点做到适时达标防治。加强植物检疫，对外地特别是疫区调入植物及产品，严格落实检疫措施，从源头上严防外来有害生物入侵。

　　推行统防统治，提升防控效率

　　一是加强服务体系培育，按照政府扶持、市场运作、多元主体、专业服务的原则，进一步培育专业化植保服务组织，推动种粮大户等规模化经营主体拓展植保服务，区域内至少培育1个达到省级植保服务组织水平的农业服务主体，不断完善服务体系，基本实现整建制、全产业统防统治。

　　二是提升服务能力，推进服务组织规范化建设和运行，加强专业技术人员培养，提升植保装备器械，规范管理制度，健全服务机制，满足实施统防统治需求。加快创建现代化农事服务中心，积极探索服务组织参与病虫疫情调查、绿色防控技术推广、农药废弃包装物回收等专业化服务，不断提升服务功能。

　　三是进一步创新服务形式，通过农户委托、服务组织承包或政府购买服务等方式，建立健全服务合同约定制度和履约记录制度，提升服务质量和到位率。   本报记者整理