□王存斌 

　　嵊泗县嵊山镇有“百年渔场”的美誉。近年来，该镇整合资金、资源、资产关键要素，以海岛旅游经济为抓手，积极发展美丽经济新产业。截至目前，全镇已发展民宿79家、床位1312张，去年接待游客7.1万人次。

　　加强人才培养，形成发展合力。一是强化党建引领。组建镇旅游发展协会，成立旅游发展协会党支部，充分发挥协会精品民宿经营者大部分是党员的优势，发扬党员先锋模范作用，带领村民发展精品民宿产业。二是强化力量配置。组织村干部赴宁波等地学习取经，拓宽眼界，提高发展村级集体经济能力。三是实施“两进两回”行动。推行农村“归雁”计划，落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、创业补贴、用地安排等扶持政策，吸引了一大批优秀大学毕业生、退伍军人、在外人才返乡创业创新，涌现出一批如“山乘小墅”“呆鱼”“等风来”等为代表的精品民宿。

　　盘活资产资源，拓宽发展空间。一是抓好城镇环境整治。累计投入4000余万元，实施以陈钱山路主街道整体改造工程为核心的小城镇环境综合整治工程。按照“一村一品”原则，个性化打造环境卫生精品路线9条，改造提升环境卫生重点点位36个。二是盘活闲置资产。全面摸排各村闲置资产，对闲置资产进行分析处置，收购并招租原产权属于嵊山供销社的闲置房产，并对经营业态进行了调整设置，有效提高集体资产的利用效率和经营效益，促进村级集体资产保值增值，每年可为村集体增收37.7万元。三是推进离岛物流运输业发展。巧借箱子岙村临港优势，通过招商引资，让舟山市明舟物流有限责任公司、浙江金仕通物流有限责任公司与箱子岙村开展党建结对，达成每年20万元的结对扶贫济困协议。目前，岛上拥有快递公司7家，实现新鲜渔获物当天便能送达上海、杭州等地。

　　统一业态布局，实现富民强村。一是做好“海”字文章，挖掘旅游资源。牢牢抓住嵊泗县“全域旅游”发展的机遇，坚持保护和开发并重，合理挖掘本土特色旅游资源，将海岛资源优势转化为美丽经济优势，拉动村级集体经济发展。开发后的后头湾景区每年可实现旅游收入330万元，西洋湾景区和东崖绝壁景区每年可实现旅游收入60万元。二是发展高端民宿产业。整合东崖绝壁、后头湾、西洋湾等景区景点，打造“尽山”旅游风情小镇，以高端民宿为突破点，开展民宿综合体招商引资，打造以鳗嘴头为中心的旅游综合体，对大玉湾和鳗嘴头区域进行统一规划，打响精品民宿品牌。同时，严格把好审批关，每年控制民宿增长量在10家左右，避免“一窝蜂”。

　　作者单位：嵊泗县嵊山镇人民政府