□韦英芳 

　　为摸清村级财务民主监督机制建设情况，充分发挥民主理财小组在规范村级财务管理中的作用，日前，东阳市农村经营管理站对全市农村财务管理情况进行了一次系统摸底调查。

　　调查发现，全市396个村（居）的农村财务管理情况总体不错，但也有少数村由于历史遗留问题，存在民主理财小组建立不健全、财务未公开等问题。据调查分析，凡是民主理财工作落实到位的，村级财务就少有问题，群众对村“两委”信任度就高；而凡是民主理财工作落实不到位的，村级财务或多或少会存在一些问题。由此可见，做好村级财务管理工作，关键是要落实民主理财。

　　做好村级民主理财工作是加强村级财务民主监督建设的一项重要内容之一。村级民主理财主要有以下作用：一是有效监督涉农收费政策的执行情况，防止乱收费、多收费等增加农民负担问题的发生；二是有效监督村级财务收支情况的合法性和真实性，防止发生弄虚作假、违纪违法现象；三是促进基层干部廉政勤政，改善干群关系，给群众一个明白，还干部一个清白；四是促进农村基层民主和法制建设；五是促进农村经济的发展和农村社会的稳定。

　　抓好村级民主理财工作，必须重点抓好以下五个环节：

　　一是在村级组织换届选举工作中，要充分发挥民主理财小组的作用，做好选举前的村级财务审计工作，使换届选举工作顺利进行。

　　二是民主理财小组是代表村民进行民主理财的主体，是实现民主管理经常化、规范化、制度化的关键。要把好民主理财小组选人关，通过民主选举，让有理财能力、敢坚持原则、群众信得过的人担任理财小组成员。

　　三是要建立健全民主理财制度，严格规范民主理财的时间、内容、方法和要求，明确授予对违规支出的否决权，用制度来保证民主理财工作的有效开展。

　　四是要在适当范围内公开民主理财情况，接受监督，真正让群众放心。一般情况下，由村委会提出公开的初步方案，同时，民主理财人员对当月或当季的相关财务账目进行审核，对审核过程中发现的问题，民主理财小组应及时与村委会沟通，形成一致意见后提交乡镇农经部门审核、备案，审核通过后予以公布。

　　五是要加强对民主理财小组成员的培训和管理，不断提高民主理财的水平和质量。

　　作者单位：东阳市农村经营管理站