□俞加兴 

　　今年以来，杭州市富阳区农业农村局认真贯彻落实全省农业农村局长视频会议精神，对照新时代浙江“三农”工作“369”行动目标，以时不待我的紧迫感和责无旁贷的使命感，聚焦薄弱领域，扎实开展“三农”工作“369”行动，推进富阳“三农”工作开新路、谋新篇。

　　筑牢主阵地，确保基础实

　　不断夯实农业基础。严格落实“非粮化”清理和粮食生产功能区“占一补一”，实施1000亩高标准农田和8000亩粮食功能区提标改造项目建设，确保粮食稳产增收。出台《关于推进生猪等畜禽产业高质量发展的实施意见》，引入新登桐坞和春建鸿生两个万头以上生猪养殖场项目，严格落实生猪保供工作。

　　大力开展绿色行动。创新绿色施肥模式，实施化肥定额制，积极开展全国化肥减量增效试点县创建。持续加强绿色技术推广，大力推进省渔业健康养殖示范县建设。积极开展“三品一标”农产品认证，全面推行食用农产品合格证制度，严格落实农产品质量安全监管，目前拥有无公害农产品认证基地136家、绿色食品认证基地9家，农产品质量安全监测合格率达99%以上。

　　把握主旋律，深化持续美

　　全力打造现代版“富春山居图”。制定现代版“富春山居图”美丽城乡项目建设标准体系，列出负面清单“十不允许”，准确把握打造现代版“”富春山居图”的总体要求，在全区范围内开展美丽城乡建设标准体系宣讲。

　　全力推进新时代美丽乡村建设。按照“乡土气息、田园风光、区域特色、富阳品牌”要求，以“拆违建、清溪流、扫干净、堆整齐、种满园、点漂亮、增收入、人和谐”的24字方针为抓手，围绕“一江二线五岛十路百村”总体布局，坚持“一乡一品，一村一特色”，大力推进新时代美丽乡村建设，建成十大精品线路330公里，创建精品村53个、风情小镇6个、特色村64个、3A景区村庄14个、杭派民居8个，美丽乡村精品村（特色村）创建覆盖率达60%。

　　发挥主优势，带动全民富

　　打响“富春山居”系列农产品品牌。建立富春山居邮乐购品牌馆，开展农产品进机关食堂、进企业、进超市活动，形成线上线下“一主多分”的销售模式，健全农特产品销售的长效运行机制。“富春山居”品牌农产品馆线上平台已上线本地农副产品259种，线上销售总额近110万元。

　　培育壮大美丽经济新型业态。以全域景区化、乡村美丽化、美丽产业化、产业经济化为目标，积极推广“村庄+”“生态+”“旅游+”等发展模式，引领生态观光、农事体验、休闲娱乐等新型业态发展。全区共有民宿438家，其中精品民宿33家、农家乐175家，今年上半年乡村旅游499.5万人次，实现乡村旅游收入3.15亿元，富春山居农夫乐园成为国家级商标。

　　凝聚主力量，推进科技兴

　　强化科技引领。积极开展战略合作，加强新品种、新技术成果转化。建立首席农技推广专家制度，创新服务模式，提供全产业链的科技服务。持续推进“农创客”小镇建设，搭建以产业、科技、人才、互联网为支撑的农业科技创业孵化平台。实施基层农技人员定向培养，计划招聘定向生5名。

　　建设数字农业。推动农机装备向数字化转型，建设省级农业“机器换人”示范乡镇2个。推广建立农业物联网智慧系统和畜禽养殖污染在线监控系统，强化落实云平台监督管理，助力智能农业升级。

　　守住主战线，全力促增收

　　精准发力，促进低收入农户增收。对低收入农户实行动态管理，利用社会救助一站式服务平台，实现对低收入农户的主动救助。通过就业援助帮扶、稳岗补贴发放等措施，帮助低收入人群上岗再就业。开展低收入农户技术培训，增强农民创业就业增收能力。安排落实区县协作资金2000万元，各协作组合力完成产业协同资金4亿元。

　　多措并举，壮大村级集体经济。全面启动第二个“消除农村集体经济相对薄弱村三年行动计划”，拟投资1.8亿元实施“飞地”抱团“消薄”项目，由“薄弱村+平台”模式组建强村公司，联合开发“乡村美丽大厦”项目。同时，落实“村企合作”增资扩面，夯实村级集体经济发展基础，力争实现288个村（社）集体经济经营性收入全部达到20万元以上。

　　创新主手段，实现治理好

　　实现善治。深入开展“平安乡镇（街道）”“平安村”“善治示范村”等创建活动，按照“最多跑一次”要求，推进综合治理、市场监管、综合执法、便民服务“四大平台”向乡村延伸，实现乡村治理集成化。

　　实现智治。在“清产核资”“一年一审计”“三资大比武”等传统监督管理模式的基础上，创新启用农村集体产权“线上”交易平台、村级财务“线上”审批系统、村级财务阳光APP以及“三资”大数据预警系统，率先开启农村集体“三资”智慧监管时代。

　　实现法治。乡村民主法治建设与“清廉村社”建设深度整合，制定村级“小微权力清单”“监督责任清单”，不断提高民主监督的针对性和实效性。

　　坚持主道路，当好排头兵

　　深入推进“三联三送三落实”活动。组建10支农技服务队，以“深化服务我担当，不忘初心再出发”为主题，深入基层开展服务指导。启动“解难题、促发展”党员干部服务“三农”活动，11支党员服务队走访162家涉农企业，面对面帮助企业解决困难问题。

　　全面开展“模范机关”创建。以“强党建、严纪律、明规范、聚合力、促发展”专项行动为抓手，高质量推进机关效能督查，促进机构队伍有效融合，打造一支干事创业氛围浓厚的“三农”铁军队伍。

　　下一步，富阳区将以“奋力打造现代版富春山居图”的总要求，全面实施乡村振兴战略，全力推进“三农”各项工作深入开展，力争新农村建设取得新突破，农业发展取得新成绩，努力在全省“重要窗口”建设中展现富阳风采。

　　作者系杭州市富阳区农业农村局局长