勇立潮头探新路 “三大行动”促融合 奋力打造新时代“千万工程”县域样板
象山县农业农村局
2024年以来,象山县以农房改造、管线序化、村道提升“三大行动”为小切口,做实缩小“三大差距”大文章,抓统筹、强管治、促融合,全力绘就“万象山海共富图”。
试点先行强保障,全面形成攻坚合力。一是坚持典型引路。依据象山山海兼备的资源禀赋和村庄发展需求,选取黄避岙乡开展“三大行动”整乡制试点,分类实施滨海型村庄6个、平原型村庄4个、山区型村庄3个,为全县不同类型村庄提供样板,形成典型带动、点线结合的工作格局。二是强化项目推进。出台“三大行动”实施方案,细化任务清单750项,整合农业农村、住建、交通等项目保障资金5600万元。实行“一村一图”项目化管理,建立部门联动、问题联商、经验联享“三联”工作机制,推动项目高效实施。三是实施赛马激励。创新乡村振兴“赛马”激励机制,实行土地、资金“两支持、两保障”,首批落实“三大行动”“赛马”激励村庄10个,明确农村综合改革项目29个、奖补资金1500万元、保障村庄建设用地12亩,形成争先干事的良好氛围。
分类实施靓底色,全域推动美丽蝶变。一是农房改造焕新颜。以闲置农房盘活、危旧房治理为重点,突出政府社会联动,引导做好相关工作。二是管线序化树新风。首创缆线架设空间预留机制,构建“国企+运营商+村集体”共商共建模式,健全“备案、施工、监管、巡查、运维”全流程建管体系,因地制宜推进管线“上改下”、线路梳理“四网合一”改造,31个村完成管线整治。三是村道提升展新貌。率先实施村庄梳理式改造行动,通过优先整治“一户多宅”、危旧房,累计拆出乡村新空间5410亩,新打通断头路、瓶颈路、入户路165公里,新增停车位356个。实施村道“白改黑”工程,引导试点村通过路网改造、支路多样化,新改造提升村道44条,进一步提升农户交通出入便捷度。
聚焦转化促融合,全力绘就共富图景。一是提升乡建新风貌。通过“三大行动”提标村庄建设,联动打造未来乡村9个、艺术赋能村7个、美丽乡村风景线1条,推动地缘相近、资源互补的村庄“抱团”建设,建成“时尚东海岸、斑斓西沪港、潮隐西海岸、风情石浦港”四大和美乡村组团片区。二是催生乡村新业态。通过“三大行动”深化乡村运营,丰富拓展乡村旅游、“村咖”“村BA”等新业态,新落地乡村产业项目16个、总投资2.3亿元。如石浦镇湖礁湾村“三个月亮”主题海岛,开业以来热度持续走高,每晚均价1500元,带动村集体年增收20万元、户均增收超1万元。三是带来治理新模式。通过“三大行动”提升乡村治理,迭代打造“村民说事、村嫂说情、村舅说理、村官说法”乡村善治“说”系列,激励村民参与村级事务管理。