□本报记者 李曜清

　　建设高标准农田是党中央、国务院立足国家粮食安全和农业农村现代化作出的重大战略部署。党的二十大提出，要逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。习近平总书记在今年7月召开的中央财经委员会第二次会议上强调，要全力提升耕地质量，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

　　近年来，我省着眼于提高粮食综合生产能力，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，大力推进高标准农田建设。截至今年10月底，全省已新建和改造提升高标准农田（含结转）60.11万亩，累计完成投资13.71亿元，完成率达196%，为保障我省粮食和重要农产品稳定安全供给夯实了基础。

　　让粮田变良田

　　“高标准农田建设以田地平整、土壤肥沃、路渠配套为主要目标，建成后能克服农业资源禀赋相对不足、质量不高等短板。”省农田建设项目评价评审省级专家库成员、省农科院研究员吕晓男介绍说，“浙江在推进高标准农田建设上，在农田土壤地力水平和财政支持力度等方面具有先天优势。”

　　前几天，德清县新市镇加元村种粮大户朱建国正忙着收割2000亩晚稻。“大型农机是我的得力‘干将’，收完后马上就要种油菜了。”朱建国对记者说，“你看，现在千亩农田路相通、渠相连，以前的泥路现在都硬化了，农田旁还新建了农机上下坡道，大型机械都能方便进出，种田的条件是越来越好了。”

　　德清县在推进高标准农田建设中，全面推进田块整治、道路宜机化和科学灌排三大改造工程。目前，该县粮食生产机械化率提高到92%以上，亩均节水25%以上、年增产粮食100公斤以上。

　　平阳县水头镇这几年立足土地做了不少文章，以美丽田园建设、承包地规模流转、土地入股经营等方式，持续提升土地使用效率，培育富农增收产业。眼下，该镇计划投入4900余万元实施高标准农田改造提升示范项目。（下转第2版）　　（上接第1版）

　　“我们将通过完善农业基础设施、提升农田耕地质量、建设农田新基建、保护农业生态环境和强化生产综合利用等五大举措，打造设施齐全、土壤肥沃、科技先进、高产高效、绿色生态的高标准农田样板区。”水头镇镇长李崇榜介绍说，通过实施这一项目，预计能有效改善耕地面积约6234亩，水稻亩均增产50公斤，年增产粮食31.17万公斤。

　　随着高标准农田建设的推进，越来越多的粮田变成了良田。截至目前，我省已建成高标准农田面积与可建高标准农田的耕地面积比达到63.1%，位居全国前列。下一步，我省将因地制宜分阶段、分步骤、分年度推进高标准农田建设，力争到2035年，把符合条件的永久基本农田全部建成高标准农田。

　　做好“农田+”文章

　　将永久基本农田全部建成高标准农田，这是党的二十大作出的战略部署，也是浙江农田建设的统领性任务。为此，全省上下锚定这一目标，蹄疾步稳，着力完善农田基础设施，提升耕地质量，持续改善农业生产条件，不断提升高标准农田建设质效，努力激活农田建设多种功能、多元价值，做好“农田+”文章，绘就一副“田村一体、产村融合”的美丽画卷。

　　建德市寿昌镇高标准农田示范区位于该镇山峰村，建设面积1040亩，总投资1916万元。“我们通过实施农田土壤改良、沟渠路基础设施提升，推进高标准农田建设，还布设气象墒情、苗情等监测系统，提升大田智慧感知能力。同时，还实施‘小田变大田’工程，使更多的粮田变成良田。”建德市寿昌镇政府相关负责人说。

　　在此基础上，我省统筹推进美丽田园、美丽村庄和美丽河湖建设，实现生态涵养、田园生态改善和乡村旅游有机融合，纵深推进高标准农田建设和农旅协同发展，变田园为公园，致力推动“一田多产”，实现“共建、共享、共富”。

　　在嘉善县西塘镇，当地以建设高标准农田为契机，在娄东片区大力推动土地村级委托流转，实现“小田变大田”，并创新打造了融合式美丽农田景观生态系统。智慧农田生产空间、零碳建筑生活空间等新景观成了当地的“网红”景点，自2022年建成以来，已吸引游客2万多人次。

　　在桐庐县桐君街道，当地依托高标准农田建设，建造了梅蓉“新梅洲十景”景观节点。今年中国·桐庐山水艺术季期间，以梅蓉村为核心的示范区吸引游客8.7万人次，旅游收入达1351.5万元，成功带动当地农民利用闲置农房打造精品民宿、特色餐饮，实现在家门口创业增收。

　　高标准农田建设离不开财政资金投入。为此，浙江建立健全以财政投入为主、金融资本参与和主体自筹的多元化投入机制。今年以来，各级财政投入高标准农田建设的资金亩均累计达3900元，2022年至2023年，全省共落实支持高标准农田建设专项债资金约9亿元。

　　精管细护提实效

　　农田建设有句行话：“三分靠建，七分靠管”。

　　“我们在坚持‘谁受益、谁管护，谁使用、谁管护’原则的基础上，迭代升级了‘浙农田’等数字化应用，强化数字赋能，全面提升管护实效。同时，积极探索第三方服务、引入保险机制等管护模式。”省农业农村厅农田建设处有关负责人表示。

　　在平湖市，当地严把设计、审批、招标、质量、验收等关键环节，实现高标准农田建设项目的全流程管理。并结合“田长制”，建立村“两委”、农业经营主体双管齐下的管护体系，由村集体与土地承包人签订同等期限的管护协议，充分调动农业经营主体的积极性。

　　衢州市衢江区出台高标准农田建后管护制度，明确项目管护总体目标、管护范围、管护主体、管护模式等，确保建成后的高标准农田得到有效保护，防止发生高标准农田“非粮化”现象。

　　临海市采用“市、镇、村”三级管理模式，村级成立高标准农田领导小组，做到“建成一亩、管好一亩、见效一亩”。

　　在海宁市，当地引入“数字农田”现代化管理理念，开发建设“一张网感知、一地图管理、一平台数据、一体化保障”的绿色农田数字化平台，配备AI农情视频站和“两非”监测系统等设施设备，构建了农田一体化数字感知体系。

　　为确保高标准农田建设质量，我省还开展了工程质量专项整治行动，组建由农业、水利、造价、检测等方面专家组成的技术团队，对高标准农田开展全方位“体检”，并委托第三方专业机构开展监督评价。

　　“我们还将研究出台高标准农田建设工程设施管护办法、高标准农田占用补划管理办法等，从制度上进一步明确高标准农田建设管理责任，确保建一块、成一块、管好一块，并长期发挥效益。”省农业农村厅农田建设处有关负责人说。