德清县，乡村民宿的重要发源地，“猪棚变金棚、叶子变票子”“山里一张床、赛过城里一套房”……以“小”民宿发展乡村“大”产业，正在这里成为推进乡村全面振兴、促进乡村共同富裕的现实之路。2月23日至24日，全国乡村民宿服务认证工作现场推进会在德清召开。会上，全国首部民宿服务认证标准《乡村民宿服务认证要求》（RB/T081—2022）正式发布，全国首批乡村民宿服务认证证书同时颁发，“秋田布谷”等46家德清民宿率先获证。

　　莫干山蕨宿创始人姜文英说：“标准的发布是对乡村民宿行业的一次规范和整理，将引领乡村民宿形成属于自己的SOP（标准作业程序）。”

　　近年来，我国民宿业高速发展，已成为带动乡村振兴、促进百姓致富的重要动力。据统计，2022年全国在线民宿交易规模超200亿元。作为民宿产业高质量发展的先行者，我省拥有民宿2.5万余家，数量居全国第一，年营收近100亿元。特别是德清县，近年来始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念，大力发展以“洋家乐”为代表的乡村民宿新业态，走出了一条独具特色的乡村旅游发展之路。目前，德清共有高、中、低端各类民宿近900家，床位超1万张，从业人员6000余人，年营业额突破30亿元，被誉为“中国民宿经济第一县”。

　　但在民宿产业快速发展的同时，也出现了如开办的盲目化、竞争的同质化、服务的低端化等问题，甚至有些民宿业主诚信履约精神不足，利用网络预订的特点，欺诈消费者，影响了行业的健康发展。

　　在这种情况下，借用国际通用的认证手段，由具有公正性、公信力的第三方认证机构对民宿的软、硬件作客观评价，可有效解决消费者在网上预订时信息不对称问题，使通过认证的民宿在市场上具有辨识性与差异性，在民宿市场中脱颖而出，从而促进民宿行业优胜劣汰和有序发展。

　　我省高度重视质量认证体系建设及乡村民宿服务认证工作，出台了《浙江省人民政府关于加强质量认证体系建设服务高质量发展的实施意见》，全省64个市、县政府配套出台激励措施70余项；牵头制定《乡村民宿服务认证要求》行业标准和实施细则，指导德清、嵊泗等地开展民宿服务认证试点，蹚出了一条具有浙江特色的认证赋能民宿高质量发展新路子。同时，会同文旅等部门，联动推进服务认证协作机制，构建了“标准+认证+联盟”的专业化、市场化、国际化工作格局。截至目前，全省注册的服务认证机构24家，服务认证证书4902张，民宿服务认证证书60张，证书总量居全国第三位。

　　为加快推动民宿业的标准化、品牌化、产业化、品质化发展，德清县承担并起草了《乡村民宿服务认证要求》认证认可行业标准。2022年10月，该项标准经国家认监委批准发布，于2023年1月1日正式实施。

　　该标准共分范围、规范性引用文件、术语与定义、服务要求、管理要求、服务认证评价六个章节、137条，并附“乡村民宿服务特性评价工具”和“乡村民宿管理要求审核工具”两个附录。服务和管理测评均以100分为满分，其中服务特性为体验系数，管理要求为成熟度系数。服务和管理都得70分（含）以上为通过认证，认证结果分五级，以“钻”命名，其中“五钻”为最高级，授予认证证书。认证结果以雷达图形式通过扫码展示，二维码将印制于证书上。

　　标准出台后，德清县迅速牵头组建民宿服务认证国际联盟，以市场化方式持续推进民宿服务认证工作。认证联盟由国内外相关认证机构、行业协会与技术服务机构组成，依照相关法规和认证管理要求建立章程，明确联盟宗旨、业务范围、组织结构、成员条件和自律管理等内容，并对外公示公开民宿服务认证范围、认证实施规则、认证收费标准等相关信息。

　　民宿服务认证，让政府行业监管者有据可循，让民宿主人提升服务有对标指引，让消费者选择民宿有辨别标签。我省将锚定新的目标，加快民宿服务认证工作步伐，加大政策支持力度，以认证促进质量提升，以认证提振消费信心，以认证推动产业发展，为在全国范围开展民宿服务认证提供可复制、可推广的浙江经验，共同营造一个公平竞争、结果可信、发展有序的民宿市场环境，让民宿真正成为“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的“诗和远方”。

　　省市场监管局有关负责人表示，我省将推动民宿服务认证工作列入全省开展绿色认证（“双碳”认证）集成改革和支持山区海岛县高质量发展的重要举措之一，并确定德清、松阳、开化、温岭、嵊泗等县（市）先行先试。

　　马焱