□本报记者 裘云峰 

　　随着农村经济社会的发展，乡村治理内容日益丰富，村民服务需求日渐扩大，农村管理“最后一公里”该如何打通？今年5月，平湖市全面推广“善治宝”平台，通过善治积分、志愿活动、村级劳务、集体分红、普惠金融、村务公开等多个服务模块，农户可随时随地查询自己的善治积分情况，了解可享受的权益和村级事务等，极大提高了村民参与村级事务的积极性和主动性。

　　推动农村环境

　　整治的“智控家”

　　在平湖市新仓镇中华村，每户农家门口都有两个绑定二维码芯片的垃圾桶，一个装可回收物，另一个装不可回收物。每天早上，一台绿色的小三轮清运车就会来到村民家门口，车的边上装了一台半人高的机器，顶部安装有摄像头，底部有称重功能。垃圾收集员把垃圾桶放到称重台上，车辆会自动识别垃圾桶的类型，并对桶内垃圾称重和拍照，自动检测桶内垃圾是否分类正确，同时把数据实时传送到“善治宝”后台，并计算积分，村民在手机端能第一时间收到消息，了解自己的垃圾分类哪里做得好、哪里没做好。

　　“以前，村里专门设了垃圾分类检查员，每天挨家挨户上门检查，投入的人力、财力都很大。”中华村党委副书记龚林告诉记者，“善治宝”不仅让治村变得“可视化”，而且减轻了基层干部的工作量。现在，只需打开系统后台，每家每户的垃圾分类和赋分情况便一目了然。

　　“这些渔网堆在这里肯定不行，影响村容村貌。”12月1日，记者跟随中华村网格员金云正在村里开展环境治理检查时，发现村民奚中良家房屋边堆了一堆杂物。金云正马上打开“善治宝”手机小程序，拍照上传给后台。奚中良收到手机信息后，第一时间清理掉了杂物。

　　“过去我们一般采用边检查边记录的方式，全部检查完后，还要花大量时间进行整理，加之一些环节客观上存在漏洞，农户很难配合与整改到位。”金云正告诉记者，有了“善治宝”后，网格员在完成现场打分后，直接登录“善治宝”手机小程序，将检查情况以图片加文字的方式上传。这样一来，检查人员只要根据实际情况打分，后台会自动生成奖罚情况，非常智能。同时，检查结果直接影响积分，积分排名在村里实时公布，如此一来，谁做得好、谁做得不好，一目了然，谁都不希望自己排名靠后，自然会主动整改。

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　　“小积分”撬动“大治理”。平湖市通过联合公安、卫健、宣传等部门，制定积分项目指导菜单，将违法犯罪、卫生户厕、生活污水直排、庭院环境、垃圾分类、乡风文明等34项乡村治理重点内容纳入积分考核，通过公开排名、奖励表彰等形式，“让高分户更有面子”“让低分户更要面子”，不断提升村民自治效率。

　　随时在线

　　服务百姓的“办事员”

　　平湖村民为什么这么看重积分，因为这些积分能带来“真金白银”。

　　前些年，虽然当地村民参与环境整治、垃圾分类等活动获得的积分可以兑换肥皂等日用品，但还是有部分村民觉得受益不多，参与积极性不高。如今，村民在“善治宝”中获得的积分可与年底村集体经济分红挂钩，积分高，年底分红就高，还可享受贷款优惠，大大提高了村民参与乡村治理的积极性。前不久，中华村村民胡亚良通过“善治贷”贷款30万元，年利率只需4.35%，比普通贷款低1个百分点，而且还不用担保抵押。

　　截至目前，平湖市共为6.1万户积分靠前的农户发放“善治贷”，共授信115.93亿元，实际用信4642户，用信金额5.33亿元，户均113.5万元。

　　“善治宝”不光让村务管理更智能方便，更补齐了村级服务的短板。得知种粮补贴可以申领了，平湖萌宝家庭农场负责人赵旭东打开“善治宝”上的“浙农补”模块，动动手指，几分钟就完成申请。“以往我要准备一大堆材料，层层提交申请，光村委会就要跑好几次。现在‘善治宝’上都有我农场的资料，所有程序基本上都可以在手机上走完。” 赵旭东对记者说。

　　同样，通过“家宴中心”模块，村民想办家宴，可直接通过手机预定；通过“村级劳务”模块，可知道村里需要哪些点工，直接用手机报名参加；通过“我村”模块，可方便查到村干部及水电工联系电话，以备不时之需；通过“我要监督”模块，可随时随地拿出手机查看村务情况，发现问题可以直接通过纪委检查联络站或举报二维码进行意见反馈……

　　“‘善治宝’始终以‘服务村民’为小切口，牵引‘乡村智治’为大目标，通过各村的需求反馈，不断调整功能模块，同时利用大数据，精准定位乡村治理的短板和优势，不断提高乡村治理绩效。”平湖市农业农村局相关负责人告诉记者。

　　目前，平湖已在72个村实现“善治宝”全覆盖，录入家庭6.8万户，注册人数5.9万人，月均活跃度达2.8万人次，解决各类矛盾问题9800多个，成为当地农民日常生活中的“全能管家”。