□张晓峰 

　　新时代浙江“三农”工作“369”行动是目前浙江“三农”工作的主抓手和主攻点，是打造“重要窗口”里靓丽风景的有力举措。去年以来，龙泉市农业农村局对标“三农”发展新趋势、新目标、新要求，深入推进新时代浙江“三农”工作“369”行动，努力将疫情对农业农村经济的影响降到最低，保持“三农”工作稳健发展态势。

　　落实落细“369”行动，

　　保持疫情下“三农”发展持续向好

　　重要农产品实现稳产保供。面对突如其来的新冠肺炎疫情，龙泉市坚持以“369”行动为抓手，围绕补强“三农”领域突出短板，狠抓粮食安全、生猪保供、数字“三农”、农民增收、扶贫开发等重点工作，“三农”领域各项重要经济指标成功“转正”。抓好粮食安全生产，将17.6万亩粮食播种面积第一时间细化分解到村、到户、到田，创建省级粮食绿色高产示范基地10个，复垦边沿田、山垄田等2000余亩，完成垦造耕地8000余亩。推进生猪复养增产，建立生猪生产服务“一对一”联系机制，落实非洲猪瘟等动物疫病防控常态化措施，引进河南裕嘉等公司建设标准化规模养殖场，指导现有养殖场增养补栏。全市现有生猪存栏7.76万头，累计出栏7.61万头。

　　生态精品农业更具竞争力。围绕打造长三角地区重要绿色农产品基地目标，强化政策供给，实施食用菌产业振兴、茶叶全产业链培育、高山蔬菜双增双拓等产业提升工程，以“一产一策一专家一团队”推进种植业“五园”创建，推进省特色茶优势产区、高山精品蔬菜产业带、水果产业高中低梯次集聚区、中药材康养示范基地、中华蜜蜂谷等项目建设，推动农业优质化、规模化、品牌化发展。去年，在上海国际会议中心举办的“千峰翠-龙泉味”龙泉康养农产品展上，200余种龙泉优质生态农产品深受上海市民热捧。

　　决战决胜脱贫攻坚成效明显。按照“不落一村、不落一户、不落一人”工作要求，持续实施产业扶持、异地搬迁、金融扶贫、教育扶贫、电商扶贫、结对帮扶等系列精准扶贫举措，“三个清零”工作扎实有效，已全面消除农村家庭人均年收入8000元以下现象，摸排“两不愁三保障”问题161个，21户D级危房全部腾空改造，19户饮用水安全隐患彻底解决。消除集体经济薄弱村攻坚提升行动全面启动，投入财政资金1300万元，实施中央、省扶持重点村项目26个。

　　美丽乡村建设持续优化。出台《关于深化“千村示范、万村整治”工程高水平推进新时代美丽乡村建设打造花园乡村的实施意见》，为今后一个时期建设新时代美丽乡村画好蓝图、树好标杆。扎实开展农村人居环境“百日攻坚”行动，建立农村环境综合整治常态化管护和巡查、督查机制，农村人居环境整治三年行动计划基本完成，全市村容村貌明显改观。第五批历史文化村落保护利用项目村顺利通过省级绩效验收。

　　农村改革持续求新突破。按照争当“农村改革探路者”要求，不断探索突破农村改革发展瓶颈。创新建立农村“三资”管理“双代理”模式，完成全市236个村集体资产清产核资。推进农村产权交易规范管理，开展村股份经济合作社经营体制机制创新试点169个。稳妥推进农村金融改革，村级扶贫资金互助会累计发放借款超1亿元，扩大水稻、油茶、生猪以及灵芝等农业政策性保险的覆盖面和保险水平。研究出台《龙泉市关于实施“两进两回”行动的意见》，为“两进两回”拓宽通道、创造氛围，激发乡村发展活力。

　　对标对表“强富美”目标，持续推进乡村振兴战略实施

　　今年，龙泉市农业农村局将继续深化落实新时代浙江“三农”工作“369”行动，推动全市农业农村高质量绿色发展，大力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　因地制宜发展乡村产业。压实“米袋子”“菜篮子”责任，提高粮食功能区复种指数，推进高标准农田建设，如期完成1.36亿斤总产量的粮食生产任务，争取新增1-2个万头猪场，力争生猪产能达到12.2万头以上，保持100%自给率。深化与省农科院等科研院校合作，提升农产品科技含量及附加值，加大农产品品牌营销投入，推动生态农业提质增效。继续拓展乡村产业，推动一二三产深度融合，做大做强“丽水山居”品牌，实施上茶街二期工程，打造美丽乡村夜经济精品线路。

　　多措并举促进农民增收。深化“八个万元”富民增收行动，强化产销对接，夯实经营性收入基础；加强农民素质培训，促进工企就业对接，千方百计实现农民就业增收。扎实推进百山祖国家森林公园生态搬迁，加快推进4个安置小区建设，确保完成异地搬迁4000人以上。高效推进消除集体经济薄弱村提升攻坚行动，确保年收入达到20万元以上且年经营性收入达到10万元以上的村占比不低于30%。勇争全省26县发展实绩考核“六连优”。

　　示范联动打造花园乡村。高水平推进新时代美丽乡村建设，打造丽水市花园乡村精品村7个以上。有序推进39个省级历史文化村落保护利用项目，继续实施省级善治示范村18个，红色乡村振兴示范乡镇2个、示范村3个。严格落实农村人居环境整治长效管护机制，以村级组织换届为契机，进一步完善村规民约，发挥群众在共建共治共享美丽乡村中的作用。

　　深挖潜力推进农村改革。落实农村承包地“三权分置”制度，建立鼓励引导土地经营权流转机制。推进宅基地“三权分置”改革，进一步盘活利用农村闲置宅基地和闲置农房，构建县主导、乡镇主责、村级主体的宅基地管理新体制。加快推动“两进两回”，支持农创客、乡贤等带资金、带技术、带项目返乡创业、反哺家乡。大力促进数字化新技术、新设施、新业态在“三农”领域的应用，加快创建省级农业特色产业数字化发展示范区。

　　作者系龙泉市农业农村局局长