□本报记者 李松 

　　“猪粮安天下”。2020年，面对猪价高启和新冠肺炎疫情冲击等不利因素影响，我省坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，将生猪增产保供作为民生大事、要事、关键事来抓，取得明显成效。近一年来，全省落地开工新建万头以上现代化猪场157家，新增产能超780万头。其中，已投产100家，新增产能417万头，新增存栏120万头以上。截至2020年底，全省生猪存栏超过620万头，恢复到2017年末水平的115%。

　　这是一份亮眼的“成绩单”。农业农村部主要领导近日对此作出批示，给予充分肯定。

　　在这样一个特殊的年份，这份“成绩单”来之不易。近日，记者走进多地农业农村部门和养殖场，一探这份“不易”背后的故事。

　　政策供给，

　　每份支持都直达心坎

　　时针回拨到2019年末，当时全省生猪存栏427万头，较上一年下降17.3%；出栏756万头，较上一年下降17.1%。生猪增产保供任务艰巨。

　　为此，这一年来，我省持续加大政策供给力度，全面助推生猪增产保供：省级财政累计整合资金11.6亿元，统筹用于生猪生产、防疫；明确生猪养殖用地按农用地管理；设立10亿元畜牧业高质量发展主题基金，用以支持大型猪场建设；提高政策性保险标准，将育肥猪保额由600元/头、900元/头分别提高到900元/头、1200元/头，种猪保额由1000元/头提高到1500元/头；在全国率先实施生猪养殖省内跨区域调剂补偿机制。

　　“众人拾柴火焰高”。在省定政策的基础上，各地也纷纷出台相关优惠政策，支持生猪产业发展。永康市对新建猪场在征地、用地、环保审批等环节采用“一事一议”、特事特办；义乌市简化2年一次的设施农用地备案手续，设施用地年限与土地承包协议年限一致；缙云县对万头猪场建设立项、用地、环评等进行政策梳理，相关审批人员提前到现场预审项目，实现审批“零跑”；衢州大力推广生猪养殖商业补充保险，财政补贴保费40%左右，该市柯城、江山、常山等地进一步加大引种支持力度，在省级补助基础上，地方增加补助1000元/头……从省到市再到县，政策扶持层层加码，极大地提振了养殖主体增产补栏的意愿和信心。

　　“这些政策，不仅给予我们实实在在的帮助，更是给我们一颗‘定心丸’，我们投身规模化生猪养殖的心更踏实了。”衢州三易易生态农业科技有限公司董事长徐应英告诉记者。

　　上下联动，

　　每个环节都尽心尽力

　　为应对生猪增产保供这场“大考”，我省成立了由省农业农村厅牵头、8厅局参与的恢复生猪生产联络工作机制，负责解决政策落地过程中遇到的实际问题。2020年5月，省农业农村厅又成立了由厅领导任组长的生猪增产保供专班，时间到点，挂图作战，各市、县（市、区）农业农村部门也成立相应专班，全省上下同频共振、联动推进。建立常态化调度机制，分层分级对增产保供目标实现情况进行视频调度，确保压力层层传导、任务层层落实。

　　“面对新冠肺炎疫情和非洲猪瘟双重挑战，我们严格按照省里调度部署，发动各级干部，共同推进生猪增产保供工作。”衢州市衢江区畜牧兽医站站长王玉芳说。据了解，当地实行“区乡上下联动、乡镇部门条块联动、村社网格干群联动”的工作机制，发挥网格兜底保障作用。同时，领导干部带头，对重点生猪增产保供项目进行一对一全程帮扶，现场办公解决实际问题，全力保障项目早完工、早投产。截至2020年末，该区共落实项目建设用地1105亩，落实各项补贴资金363万元；实现生猪存栏28.18万头，生猪养殖规模化率达到100%；大型规模养殖场达到106家，比2019年末增加4家。

　　在做好生猪生产“提量”的同时，“提质”工作也同步推进。“现在政府大力支持机械化、智能化养猪，生猪养殖已不再是人们印象中的脏乱臭。”徐应英指着不远处几栋猪舍向记者介绍，根据当地生猪增产保供要求，公司对猪场进行了扩建，存栏从过去的1万多头增至5万多头。产能扩大了，但智能、环保的标准丝毫没有降低。全场猪舍全部自动供料，温度湿度自动控制，产生的废水和粪便使用先进设备进行处理，在智能发酵塔中变成有机肥。

　　像“三易易”这样的美丽生态牧场，衢江区目前已有24家。当地通过工业化收集、生态消纳等设施改造提升，推广“规模养殖场+沼气集中供气+沼液浓缩+农业园区”“养殖场+种植基地”等生态养殖模式，实现全区生猪养殖污染物全收集、全处理、全利用，真正实现全域“绿色养猪”。

　　增栏扩养，

　　每个人都是好样的

　　生猪存栏由2020年初的5.7万头跃升至目前的18.24万头；万头场存栏占比提升近50个百分点，达68.64%……这是2020年建德市的生猪增产保供工作“答卷”。对这成果，该市农业农村局党组成员、农业综合执法队专职副队长王毅锋表示，政策供给、工作机制固然重要，基层干部不辞辛劳的付出也是重要一环。

　　在采访过程中，当地生猪养殖户汤光表跟记者分享了一个小故事：2020年春节刚过，新冠肺炎疫情肆虐，各地交通受阻，汤光表购买的生猪和饲料迟迟无法运到。如不及时采取措施，全年生猪生产将大受影响。“我当时心里很着急，于是给王队打了求助电话。谁想到没过多久，王队就带人赶到了。”回忆起当时的情况，汤光表至今仍显激动，当地畜牧兽医部门4名干部在王毅锋的带领下，放弃与家人团聚的时光，不顾感染风险，冒着严寒在高速路口蹲守协调，给符合条件的生猪养殖户发放绿色通行证。（下转第2版）　　（紧接第1版）节后，当地畜牧兽医部门又及时推进全市畜禽产业临时性补助资金审核发放，为生猪养殖主体、经销商、屠宰企业解燃眉之急。“多亏了他们的‘雪中送炭’，我家的生猪才能安全地渡过困难时期。”汤光表对记者表示。

　　这一年来，类似小故事在全省各地不胜枚举。“以前，仙居生猪养殖‘散、乱’现象突出，规模化率不到30%。”该县畜牧兽医部门负责人陈卫国告诉记者，自2018年起，受非洲猪瘟等因素影响，仙居县生猪养殖量明显下降，最低时存栏不足2万头，生猪保供形势严峻。

　　为扭转这样的不利局面，当地出台了《仙居县生态畜牧业规划》，先后引进了华统、华瑞等龙头企业，大力推进现代化、规模化养猪场建设。“项目建设时间紧、任务重，牵涉方方面面，需要协调的事情实在太多，加班加点是常态，有一段时间我甚至把床铺摆在工地里，每天盯着猪场建设进度。”仙居县农业农村局党组成员、总农艺师朱水星说。

　　解决生猪散养问题是一块“难啃的骨头”。该县畜牧兽医干部们一边不断地做散养户们的思想工作，宣传绿色养殖理念，一边推进“仙猪公寓”建设，按照“二分离三配套”要求，建设排泄物处理设施，既让散养户的生猪有地方“安家落户”，又能实现“绿色养猪”。截至目前，该县共建成“仙猪公寓”328幢，可养殖生猪2万头。

　　此外，当地还结合“三联三送三落实”活动，成立5支服务队，对全县44个规模养猪场开展针对性服务，坚持每个场每月2次现场办公，随时电话联系解决问题。全县生猪存栏从2020年初的2.65万头，增加到年末的7.9万头，规模化率提升至79%，污染治理率达到99%。“这些成绩的取得，离不开全县畜牧兽医人的辛勤付出，包括各个猪场主体，每个人都是好样的！”朱水星说。