水满田畴稻叶齐，日光穿树晓烟低。这个季节，在丽水市莲都区碧湖镇，随处可见收获的盛景，金黄色的稻田，掩映着的不仅是丰收的喜悦，更是碧湖农民质朴和谐的生活状态。

　　碧湖镇史称“西乡”，是浙西南地区一个交通便利、城镇设施比较完善的千年古镇，全镇总面积220平方公里，也是莲都区的第一大镇。为了更好地加强清廉村居建设，减少村级矛盾，推进村级各项事务管理走向民主化、规范化、现代化，今年以来，碧湖镇通过积极建设事前“阳光决策”、事中“阳光监管”、事后“阳光评价”三大平台，全力打造“阳光村务”监督品牌。

　　“阳光票决”“决”定村里事务

　　群策群力，方能“点事成金”。“稍后，‘阳光票决’活动将在村民议事厅展开……”近日，碧湖镇河东村的广播传来声音，顺着广播声音寻去，一个大大的显示屏正直播着民议事厅内的相关事宜，不少村民驻足围观。

　　自2018年起，碧湖镇运用从“阳光票决”制发源地黄泥墩村学到的村级治理经验，开始在全镇推广“阳光票决”制，村里的大事，做不做、怎么做，全都交给村民投票决定。他们希望用票决的方式化解干群矛盾，形成一种全新的治村模式。目前已实现全镇43个村百分百的推广率，其中南山村、郎奇村为“阳光票决”示范点。

　　今年5月，碧湖镇又将村级事务管理“搬到”网上，将全区推广的“阳光票决”制管理系统投入使用，每村配备一名“阳光票决”管理员专门负责“阳光票决”系统录入工作和材料归档，群众能在线查看本村的“阳光票决”与“三务公开”情况，实现对“阳光票决”事项的实时查询。

　　莲都区碧一村，曾是典型的脏乱村，自2019年实施村级事务“阳光票决”以来，村情村貌发生了翻天覆地的变化。去年该村票决出的新办公楼建设及出租项目为村集体带来27万余元的收入，文化礼堂、牛黄塘改造等项目，更是将村居环境变得美观宜居，“‘阳光票决’是真的把阳光照进了我们老百姓心里。”碧一村村民汤丽萍说道。

　　目前，碧湖镇“阳光票决”制管理系统中，票决事项322件，其中票决通过事项317件，未通过事项5件，通过率98%，有效提升了基层社会治理效能。

　　“阳光三资”“晒”出透明高效  

　　村里有多少“家底”？钱是怎么花的？惠农补贴何时发……这些农村集体“三资”情况一直是农村群众关心的热点问题。

　　为了保障村民的知情权、参与权和监督权，增强村级财务收支的透明度，农村集体经济数字管理系统成了照亮全镇村务家底的一盏明灯。碧湖镇是我省农村集体经济数字管理系统的试点乡镇，运用该系统可实现收支监管、合同监督、在线审批、大数据分析、风险预警、在线支付、实时公开、资产交易8项基本功能。

　　在运用此系统前，一笔资金的使用需各村委和碧湖镇负责人挨个签字，不仅耽误工程进度，还不透明。“用了这个系统，不仅可以线上直接签字，而且所有村民都能看到资金流动情况。”碧湖镇中溪村报账员王丽美对这个系统赞不绝口。她告诉笔者，她下午4点在系统上上传了一笔中溪村至内斜道路加宽补偿款共计613669.34元，完成村级审批后，不用再跑镇里签字了，通过电话和微信的方式联系镇代理中心，在系统上直接签字同意，这笔钱就能在当天晚上7点完成全部审批环节并进入支付环节，村民及时拿到政策处理费，工程将得以顺利开工。

　　自今年7月系统正式上线后，目前全镇累计完成网上审批业务1114笔，涉及金额3110万元。

　　“阳光评廉”“评”来心齐气顺 

　　是否清廉，直接会上评定。“这两年村里做了好几个大项目，村干部有参与项目承包吗？”“我们村李某某生活条件困难，为什么不能享受低保？”5月22日一大早，碧湖镇郎奇村村民纷纷走进村文化礼堂，提前占座，只为亲身体验一把“阳光评廉会”。评廉会一开场，村民便向村干部抛出了一个个辣味十足的问题。

　　“我们村干部都没有违规参与村集体工程的。”“李某某目前有4个子女，小儿子虽智力残障，但在厂里打工有交职工养老保险，所以还达不到低保要求。村里已经考虑到她的实际困难，把她纳入了低保边缘户。”问题虽辣，但村干部详细耐心地一一作答，让村民心服口服。

　　去年11月底，碧湖镇针对项目建设多、群众来信来访多等实际情况，在全镇开展“阳光评廉会”。每个村依次举行，只要是该村村民就可以参加，对村“两委”干部、网格员、联村干部提任何自己关心的问题都不设限。被提问者要现场作答，有问题现场办，不能办的会后跟进解决。

　　“以前村里做的事，我们有疑问也不知道向哪里反映，这样直接跟村干部打开天窗说亮话，当场就把误会解开了，问题也解决了，以后这种活动要多办！”一位参加完评廉会的村民一边激动地说，一边在评廉会测评表上写上了“满意”。

　　“这也是倒逼村干部规范履职，促进打造秉公办事、阳光清廉的村级管理队伍。”该镇纪委书记陈昊明说道。

　　截至目前，碧湖镇“阳光评廉”已举办4场，参会人员近300人次，现场提出的31个问题均已整改落实到位。

　　“阳光票决”“阳光三资”“阳光评廉”这三大平台已成为碧湖镇村级治理的三把常用“钥匙”，通过事前民主票决、事中时时监管、事后综合评价，真正让清廉村居建设干在实处，让惠农惠民政策走进老百姓的心里。

　　唐宝 周虹霞 蓝俊