农村信息报 乡村治理 A03 2020-08-081 2020年08月08日 星期六

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A03版:乡村治理

开化华埠镇:“三个治理”“治”出文明幸福之花

华埠镇马金溪美景。
志愿者在河边捡垃圾。
农房整理治后的华民新村。
  华埠镇地处开化南大门,是始建于唐朝末年的千年古镇,因商埠名,为马金溪、池淮港、龙山港三溪汇流之地,素有“钱江源头第一埠”“浙西小上海”之美称,是“全国小城镇综合改革试点镇”“国家级经济综合示范镇”“浙江省中心镇”。近年来,开化县华埠镇积极探索“三治”融合,努力打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽幸福生态乡村。

  农房整治,风貌提升

  先见公园,后见村庄,道路干净整洁,两侧花坛一个接一个,墙上“衢州有礼 文明新风”宣传画一幅接一幅;农户开门见花,出门进公园。放眼望去,村在园中,人在画中,路在花丛中。这是近年来华埠镇华民村呈现的美景。

  “这得益于农房整治。”华民村党支部书记戴康武说,华民村地处“金溪画廊”水岸线,虽然地理环境优越,但之前村庄内脏乱差现象依然存在——房前屋后乱搭乱建,杂物乱堆乱放,成为乡村建设的一块短板。

  改变来自当地开展的农房整治行动。“刚开始村民不理解。”戴康武说,村“两委”统一思想,戴康武带头拆除40余平方米钢混结构的车库;村党支部委员汪玉仙,拆除路边一幢旧房,建了一座小型停车场。党员干部带头后,农房整治行动得到村民的理解和支持,先后拆除有碍观瞻的破旧危房、一户多宅、附房、旱厕等80余宗,共计8000余平方米。

  “拆不是目的,拆后利用更重要。”戴康武说,为了抓住机遇,做好拆后利用这篇文章,村里因地制宜采取“拆一处、清一处,用一处、美一处”的模式,把拆出来的空间优先用于美化环境、改善民生,以弥补美丽乡村建设中空间不足的短板,先后建成小型公园7座、小型停车场20处、生态公厕5座、休闲长廊4座、凉亭2座、花坛100余个。同时,党建文化、有礼文化、孝敬文化绘画上墙,有山、有水、有诗、有画,有公园、公厕、凉亭、长廊等,画卷上的“污点”变亮点,村庄一下靓丽了起来。

  “上世纪60年代,村村办学,后来,随着学校资源布局的调整,大部分农村小学被合并,资产也就被闲置了。”戴康武说,村里大部分村民是从村里这座小学走出去的,小学成了他们儿时的记忆。为了记住乡愁,村里没有把学校拆除,特地在保留学校原有风貌的基础上,将其改成办公楼,并拆除全部围墙,与村庄道路和中心公园相连,不但方便村民办事,而且拉近了干部和村民之间的距离,显得更接地气。

  不仅如此,道路两侧的许多农户门前只建花坛不建围墙,使整个村庄更显空旷、绿色、生态,成为“拆墙透绿”的村庄。

  水岸同治,美村富民

  每当夜幕降临,河边公园就会响起音乐,农家女们跳起广场舞,美丽的小山村不再寂寞。开化县华埠镇溪东村党支部书记许义凤说,如今的溪东村已经是省级美丽宜居示范村,而这一切的变化来源于近年来华埠镇实施的水岸同治措施。

  2014年,村里清除河滩周边陈年垃圾,新建了8000平方米的公园、800米游步道、80米美女景观坝等,让垃圾滩变身美丽公园;同时,开展“五水共治”,将全村200多户农户生活污水截污纳管,纳入终端生化处理,河道的水更清了,鱼更多了。

  为管理好2.8公里长的溪东河,溪东村专门在河道上安装了60多个摄像头,监控与村办公室电脑和村书记、主任的手机连接,村干部随时可以发现河道情况。同时,村里实行河道“四禁”,即禁渔、禁采、禁养、禁倒,实现“人在岸上走,鱼在水中游”。

  “这些年村庄的变化我们都看在眼里。”63岁的村民黄小马几乎每天晚上都会坐在村口的“甘露亭”下乘凉。他说,现在村庄整治干净了,大家坐着也安心。

  村庄环境变美了,如何让村民们富裕起来?溪东村干部也是动足了脑筋。该村作为养蚕专业村,有200户养蚕,年饲养量1200张,桑园面积450余亩。“村里连续两年开办桑园文化节,使得与桑叶和桑葚有关的茶、酒等产品供不应求。”文化节不仅打响了溪东桑葚的名气,不少外地游客慕名而来,也带动了村民们种植桑葚的信心。目前,全村养蚕年收入达200万元。

  溪东村变美后,不少村民吃起了“生态饭”。目前,村里有11家农家乐,新修建的文化礼堂成了游客接待中心,一次性可接待游客200多人。“村民吕三娜办的农家乐,一年毛收入有10万元,另外几家生意也不错。”许义凤说。

  网格治理,矛盾不出村

  河水潺潺,杨柳依依,走进绿意盎然的华埠镇金星村,如同置身于一幅田园山水画中。

  “金星村是全国文明村镇,这里民风淳朴善良,邻里之间相处和谐。”金星村党支部书记郑初一告诉笔者,如此良好的村庄环境和氛围不得不归功于历届村“两委”的努力工作。

  村民之间偶有“小摩擦”或“大问题”,都会习惯性先找村干部帮助解决。金星村干部一直坚持以情动人、以法育人,尽心尽力上门为村民解决难题、化解矛盾,真正做到“60年矛盾不上交”,切实打造了“枫桥经验”的“金星样板”。

  “稳定的‘两委’班子是金星村做好群众工作的重要基础。”郑初一认为,“两委”班子的稳定,让每一届村干部有足够的时间积累足够的工作经验,熟悉每一项村务、每一寸土地、每一位村民,从而做出公平、公正的决策,深得群众信任。

  金星村干部的工作细节遍布村里每个网格,可能是路上偶遇的嘘寒问暖,亦可能是逢年过节的上门慰问;可能是不求回报的主动借款,亦可能是起早贪黑的无私帮助;可能是一次次公正透明的村务公开,亦可能是甘愿吃亏的以身作则……通过各种不经意间的细节,金星村干部们让村民心服口服,将矛盾扼杀在摇篮中。

  令村干部深有感触的,是村里谢家两兄弟。村“两委”为调解谢家两兄弟因宅基地引起的矛盾纠纷,曾上门140余次,时间长达13年之久,最后两兄弟被村“两委”的耐心与坚持所感动,握手言和,承诺再也不因此事闹矛盾,并留下了珍贵的合影。过年时,两兄弟还按照当地风俗,从自家鱼塘里摸出3条鱼来感谢村干部多年来的付出。

  诸如此类的事情数不胜数。

  因为有村干部暖心细致的工作,2008年村里划分1.067万亩山林,无一矛盾闹出村;2016年“大干三个月”,更是全民参与,创造了“金星速度”……

  方争游 陈之玮