自省农业农村厅启动“三联三送三落实”活动以来，丽水市农业农村局坚持“两手抓、两手硬”，紧紧围绕农业生产最需要、农村发展最迫切、农民群众最关心的突出问题，加快补齐“三农”短板、夯实“三农”底盘，奋力夺取疫情防控和乡村发展的双胜利，保障农民“疫”年不减收。

　　一、坚持“五个一”，以“三联”解“三忧” 

　　开展“三联三送三落实”活动，要坚持“五个一”的要求，通过联村、联企、联基地，帮助解决村集体经济发展慢、扶贫开发办法少、农业企业复工复产信心不足等困扰农业农村发展的忧虑和问题。

　　成立一个机构。各农业农村局均成立活动组织机构推进活动开展，全市农业农村系统将联系服务100个村、100个农业龙头企业和100个基地，形成“三百示范、三百联动”的服务格局。

　　建立一套机制。建立问题解决机制、领导领办机制、跟踪落实机制、年度考核机制，将联系落实情况纳入绩效目标考核、机关党建考核和干部年度考核的重要内容。

　　解决一批问题。深入基层一线了解所思、所想、所盼，尤其要关注疫情防控、复工复产等当前的要事、紧事、急事，解决一批深层次问题、“老大难”问题。

　　锤炼一支队伍。把推进“三联三送三落实”活动作为检查党员干部作风、能力、水平的试金石，作为培养考察干部的重要平台，在活动中发现和选拔一批敢担当、能力强、水平高的优秀干部。

　　总结一批成效。把活动开展与推动工作结合起来，对标对表与全省同步高水平全面建成小康社会的总要求，聚焦当前“三农”工作的重点领域和关键环节，精准靶向发力，加快补齐短板，推动农业农村高质量绿色发展。

　　二、打好“五张牌”，以“三送”破“三难”

　　开展“三联三送三落实”活动，要在“做深、做细、做实”上下功夫，奋力打好“五张牌”，通过送政策、送技术、送帮扶，着力破解涉农政策落地难、农业技术推广难、拓宽致富门路难等困扰农业农村发展的主要难题。

　　打好“产业振兴牌”。坚持绿色兴农、质量兴农、科技兴农、品牌强农，进一步明确发展重点和主攻方向，促进食用菌、茶叶、水果等九大主导产业转型升级，顺应农业供给侧结构性改革的要求，对农业主导产业进行全面梳理，调整完善产业规划、政策举措,全面提升主导产业占农业的比重。

　　打好“富民强村牌”。将农民增收作为“第一指标”，继续落实《丽水市“八个万元”系列富民增收行动方案》，“把脉”农民增收，指导各类农业主体落实防控措施，帮助企业解决用工、技术、销售等困难问题，提升主体精细化、智能化、绿色化发展水平。

　　打好“市县联动牌”。市、县两级农业农村部门加强联动，运用各类信息化、新媒体平台，及时发布产销信息、促进产销对接。对生产生活困难的农户，协调落实临时救助、小额信贷等帮扶措施，帮助渡过难关、防止返贫。

　　打好“特色宣传牌”。进一步加强信息宣传力度，全方位、多层次宣传报道疫情防控、复工复产好经验好做法。积极推广线上直播、线下配送的双线“共振”模式，提升丽水农产品口碑，打开丽水农产品销路，将危机转化为商机。

　　打好“技能提升牌”。充分发挥全市20个乡村振兴首席专家团队、113支应急服务小分队作用，以组团式、蹲点式服务深入基层一线，帮助广大农业农村主体纾困解难，在实践中提升干部自身专业技能。

　　三、创新“五载体”，以“三实”促“三增”

　　开展“三联三送三落实”活动，要深入践行“两山”理念，创新“五大载体”，厉行“丽水之干”，担纲“丽水之赞”，通过落实防疫措施、生产措施、发展措施，促进农业增效、农村增美、农民增收，决战决胜与全省同步高水平全面建成小康社会。

　　乡村产业大发展。围绕丽水市传统优势产业和新兴产业，大力发展乡愁经济，大力扶持农业新型经营主体，促进乡村产业做大做强做优。

　　花园乡村大创建。走出一条具有丽水特色的新时代美丽乡村建设新路径，使丽水乡村成为长三角宜居宜业花园、全国领先的生态文明花园、全球知名的休闲养生花园。

　　“山”系品牌大突破。统筹打造乡村振兴“山”系品牌体系，以产业培育和发展推动品牌提升，通过“从山向海”“山海协作”“问海借力”，协同推进乡村产业深度融合发展和生态经济价值的有效转换，成为打造全国乡村振兴品牌的引领者。

　　“新农人”素质大提升。统筹推进“六题自问”（有没有追求极致的境界、有没有实干创新的勇气、有没有迎难而上的担当、有没有一抓到底的执着、有没有敬业乐群的风尚、有没有行稳致远的底气）和“三提一促”（提神治散、提标治庸、提效治懒、促规范治乱）等活动，提高全市“新农人”的担当精神、综合素质和能力水平。

　　“五色”聚力大跨越。推进农业农村红色、绿色、古色、蓝色、金色“五色”并举，拉高标杆，彰显“农”味，推动丽水市“三农”发展在全省争一流、在全国创特色、在全球抢先机。

　　作者系丽水市农办主任、市农业农村局局长

　　来稿摘登

　　“清廉村社”做法值得点赞

　　童其君来稿说，据媒体报道，绍兴市上虞区南源村自2018年起推行清廉村社标准化建设，目前已建成214个规范型清廉村社、69个示范型清廉村社，形成3条清廉村社示范带，“清廉村社”已成为规范村级权力运行的有效载体。

　　笔者注意到，当前绝大多数地方的村务公开工作开展得都比较好，群众较为满意，对密切党群干群关系起到了积极作用。但是也不能忽视，一些地方的村务公开还存在不少问题。

　　比如，有的地方存在敷衍应付、公开不规范情况。村务公开内容“短斤缺两”，对群众有意见的热点问题遮遮掩掩，不公开、半公开，避实就虚；有的地方公开程序不严谨，存在漏洞。一些涉及群众切身利益的决策，往往事前、事中不公开，而是事后再姗姗来迟地公开，此时“生米煮成熟饭”，村民无可奈何，严重忽视了群众的知情权、决策权和参与权。有的村务公开流于形式，没有起到真正作用，对群众提出的疑问不加理睬，对提出的合理化建议放置一边；还有的村务公开疏于监督，机制不完善，一些基层组织没有形成以“村民会议”“村民代表会议”和“村务公开监督组”为主体的内部监督制约机制，即使有，不少村民也习惯做“老好人”，怕得罪人，更怕打击报复，不敢监督、不愿监督。

　　对于这些问题，南源村的做法就很值得借鉴。为了争创示范型清廉村社，南源村探索建立“四群一平台”，即微信班子群、党员群、乡贤群、百姓群和广播平台。不仅村级建设工程项目资金使用情况要在“四群一平台”进行公开，就连采购一只灯泡、一包茶叶也不能含糊，真正做到了让权力在阳光下运行，避免暗箱操作。

　　笔者认为，健全和完善村务公开制度和民主管理制度，必须做到村务“真心公开，真正公开，真实公开”，只有这样才能便于村民监督，取得村民信任，有效预防村干部腐败问题。南源村创“清廉村社”的做法还了村干部“清白”，造就了“信得过”的村干部，值得点赞！

　　农家“一米菜园”是道亮丽风景线

　　费伟华来稿说，近日有媒体报道，衢州市从去年下半年开始实施乡村振兴大花园工程，利用农房整治后产生的边角闲置地、农家房前屋后开辟“一米菜园”，拆后的砖瓦、小石头成了搭建菜园的材料，竹篱笆、陶瓷和石磨片镶嵌成了农耕文化墙，这种集颜值和文化于一身的“一米菜园”成为了当地农村一道亮丽的风景线。

　　村庄环境整治是美丽乡村建设的一项重要内容，笔者下村时，虽然经常见到不少地方拆除村民的乱搭乱建，把农房的围墙刷白，这些做法确实给村庄环境面貌带来了一定改观，然而如何充分调动村民的积极性、主动性和创造性，使村庄的绿化美化成为一种常态，还缺少行之有效的办法。

　　笔者以为，衢州市推广的“一米菜园”做法，好就好在符合农村实际，切合村民的“胃口”，把整治后农户房屋周边的闲散土地充分利用起来，而且“一米菜园”也能补充农家餐桌的日常生鲜产品，如能积少成多的话，还能供应市场，增加村民收入。同时，“一米菜园”可以让村民积极主动地参与到美丽乡村建设中来，变被动为主动，经过村民们的巧手搭建，原先杂乱荒废的角落变成美丽的农耕文化墙，让原先闲置的土地不仅添绿，还能增收，确实是推动美丽乡村建设的好做法，值得点赞和借鉴！