
“鉴湖渔歌”风貌带。
近年来,绍兴市柯桥区全力推进城乡融合体制机制改革,打造乡村共富联合体,走出了一条独具特色的缩小“三大差距”、推动共同富裕先行示范县域样板的创新道路。
联合强化要素资源保障。一是夯实制度基础。出台《关于促进乡村共富联合体发展的实施意见》和《关于同意兰亭街道谢家坞村等8个乡村共富联合体发展改革试点的批复》,成立试点工作专班,建立会长轮值制、定期研商制等联合机制,增强联合体发展动力。目前,8个联合体已组建13个联合党组织,联合93家企事业单位、5710户农户。二是优化政策扶持。专项研究出台共富联合体补助政策,对达到有台账、有协议、有举措、有效益,且参与的村集体年平均增收10万元以上(或带动农副产品销售达500万元以上)的乡村共富联合体,奖励牵头村集体10万元;联合设立瑞丰共富基金资助经济相对欠发达村项目,发放保障村级组织正常规范运作补助资金等举措,提升联合体所在村增收能力。三是搭建平台助力。以“镇村协同、企业联动”模式构建联合体共享平台,实现平台内部资源共享、信息共通。目前,已联合谋划建设项目45个,成功培育产业主体8个,创设政企联动共享平台和物联网数字化平台,推动各联合村生态、农林、土地等要素资源合理利用。
联合助推产业全链升级。一是深挖“延链”。南部三镇积极破解水源地保护区产业发展相关限制,联合深耕茶叶、竹笋等特色产业,深化产业链发展。二是精准“补链”。各联合体合力研商产业链体系短板,通过共定规划、共推项目等举措,助力产业高质量发展。如平水镇竹产业共富联合体建立全区首个行业性协商驿站,补齐竹产业深加工短板,推进竹产业提质升级。三是整合“强链”。联合体核心村集聚资源优势,联合各村打造区域公用品牌,提升农产品品牌溢价能力。如“酱富安昌”共富联合体整合街道14家共富工坊和酱制品非遗文化传承中心,引导安昌酱制品经营主体抱团联合,共同打造“酱富安昌”区域公用品牌。
联合实现乡村共同富裕。一是闲置资源全域盘活。引进共富项目,提升农户及村集体经济收入。如柯岩街道“鉴湖渔歌”共富联合体成立鉴湖里建设运营管理有限公司,共引进30余个共富项目,联合体所在核心村集体经济增收320万元,带动周边村集体经济增收850余万元。二是特色产业迸发涌现。发挥核心村辐射引领作用,对接国内外优质资源,引领特色产业发展。如杨汛桥街道蒲荡夏村“数商兴农”直播电商基地,实现村集体经济增收180余万元,带动农户就业百余人。三是增收渠道越来越宽。由联合体牵头,联合企业、村集体和农户合作建设增收类项目,形成“龙头引领、区域带动”的乡村共富新局面。目前,8个联合体核心村累计增收760余万元,带动28个周边村及薄弱村集体经济增收1300余万元。
本版稿件由省农业农村厅政策与改革处提供